隨著中國大陸“十一五計劃”在今年邁入尾聲，其“十二五計劃”即將于2011年展開，全球?qū)τ谥袊箨憣⑷绾握{(diào)整其經(jīng)濟發(fā)展模式，以建立新的全球競爭優(yōu)勢，而兩岸又該如何在競合之間，找到產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢及創(chuàng)新布局等議題，無不是各界觀察重點。拓墣產(chǎn)業(yè)研究所ITIS計劃楊勝帆副所長指出，中國大陸“十二五計劃”是以保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)為三大發(fā)展主軸，政策重點在于擴大消費內(nèi)需，可稱為中國大陸生產(chǎn)力第二次大解放。 

      中國大陸作為世界工廠，提供全球廉價品的加工出口，導致了廉價勞工、資源浪費、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，甚至受制于國外市場的種種問題，為了根本解決過去結(jié)構(gòu)性問題，中國大陸將以內(nèi)需帶動消費模式；其提高生產(chǎn)力方式，將包括研究創(chuàng)新、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、汰換舊產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排以及發(fā)展服務(wù)業(yè)等。 
  
       擴大消費內(nèi)需七大戰(zhàn)略新興性產(chǎn)業(yè)啟動 

       在十二五政策中，是以七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為中國大陸下一步經(jīng)濟增長主要動力來源。其中，將以新能源、新材料、生物、高端裝備制造支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而應(yīng)用在節(jié)能環(huán)保與新能源汽車中，并以新一代信息技術(shù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，聚焦于物聯(lián)網(wǎng)、云端計算等領(lǐng)域，建立中國大陸自主的軟實力，進一步“以軟帶硬”，整合軟硬價值鏈，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。楊勝帆預(yù)估十年后，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占中國大陸GDP比重將從1%躍升至15%，產(chǎn)值上看人民幣10兆元（約新臺幣47.4兆元）。作為撐起15% GDP的要角，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在十二五計劃之重要性可見一斑。 

      而其中最受中國大陸政府寄予厚望的，莫過于未來十年將以三大階段持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，目前積極投入的活躍地區(qū)包括北京、無錫、上海、武漢、重慶、成都、廣州等。身為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之新一代信息技術(shù)平臺，物聯(lián)網(wǎng)從第一階段的應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)形成期，第二階段的技術(shù)創(chuàng)新、標準形成期，到第三階段的服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)成長期，中國大陸皆以全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展龍頭國家的角色規(guī)劃，朝向制定行業(yè)標準之目標前進。 
 
       臺廠技術(shù)優(yōu)勢 兩岸物聯(lián)網(wǎng)發(fā)功 

       楊勝帆表示，現(xiàn)階段物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展仍屬萌芽時期，營運模式尚需時間磨合，初期最有機會之應(yīng)用將是企業(yè)供應(yīng)鏈垂直整合和制造與服務(wù)整合延伸領(lǐng)域，例如醫(yī)療資材管理、智慧行車系統(tǒng)、智慧停車管理、機場資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，中國大陸在標準制定方面具有主導權(quán)，終端設(shè)備制造方面具有規(guī)模優(yōu)勢，應(yīng)用服務(wù)方面具有龐大用戶試驗基礎(chǔ)，反觀臺灣業(yè)者在晶片制造領(lǐng)域則具有優(yōu)勢，兩岸若密切結(jié)合，應(yīng)可創(chuàng)造具大中華自主規(guī)格特色之物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。  

       在中國大陸七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)范疇，臺灣產(chǎn)業(yè)其實存在優(yōu)勢與切入機會，楊勝帆指出，在新能源、新材料、生物、高端裝備制造等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，臺灣擁有較高素質(zhì)人力，可結(jié)合對岸豐富的能源、材料、生物及中草藥等資源，開發(fā)相關(guān)技術(shù)與市場，并透過下游制造優(yōu)勢，垂直整合投入高端裝備制造研發(fā)工作。而應(yīng)用層面方面，包含節(jié)能環(huán)保與新能源汽車，臺灣具節(jié)能環(huán)保之技術(shù)優(yōu)勢，在新能源汽車零組件亦有實力，并已有自主品牌計劃打入中國大陸市場，在對岸擁有龐大市場與豐沛資源下，兩岸可在研發(fā)、標準、零組件、示范運行等方面進行合作。 

       作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用市場規(guī)模上看人民幣數(shù)兆元。臺灣ICT產(chǎn)業(yè)軟硬體開發(fā)及生產(chǎn)實力在全球居領(lǐng)先地位，云端運算為臺灣四大新興智慧型產(chǎn)業(yè)，硬體發(fā)展更是臺灣優(yōu)勢所在；物聯(lián)網(wǎng)雖然目前在臺灣發(fā)展環(huán)境并不理想，進度遠落后于中國大陸，但臺廠在IC晶片、RFID、感測器、設(shè)備及系統(tǒng)服務(wù)等方面不輸對岸，是臺廠可切入市場之方向。 

       參與物聯(lián)網(wǎng)標準制定 站穩(wěn)腳步躍國際 

       拓墣產(chǎn)業(yè)研究所ITIS計劃資料顯示，中國大陸為達產(chǎn)業(yè)升級及成長之效果，已規(guī)劃在2020年前投入3.8兆元人民幣，以建立完整之物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。而現(xiàn)階段的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也將從中央提升至國家戰(zhàn)略等級，由各地方政府主導，積極投入發(fā)展，以智慧城市概念作為起點，就食衣住行育樂各方面擴大建設(shè)。拓墣產(chǎn)業(yè)研究所建議，在中國力推物聯(lián)網(wǎng)的局勢下，臺廠仍可搶搭應(yīng)用潮，憑技術(shù)搶進市場，不論是RFID還是IC設(shè)計領(lǐng)域，臺廠都具有研發(fā)優(yōu)勢，在零件與裝置上的技術(shù)皆已成熟；無線感測網(wǎng)路（WSN）方面，臺灣WSN中上游段廠商也屬成熟，唯WSN下游較缺乏系統(tǒng)整合業(yè)者。 

      另外，臺廠可把握中國未來標準建立的機會，包含自有RFID協(xié)定開發(fā)及電子標簽國家標準，甚至是和中國自主3G標準整合等物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的協(xié)定與基礎(chǔ)建設(shè)，藉由中國市場及參與標準建立，進而擴充至全球市場，成為全球物聯(lián)網(wǎng)裝置主力出貨地。