“區(qū)域一體化已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，而秦皇島與唐山兩地毗鄰的地理位置和歷史淵源，非常具有互補(bǔ)性，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求。推動唐秦一體化首先得從秦皇島的支柱產(chǎn)業(yè)——旅游做起?！闭f(xié)委員劉艷紅提交的提案《推動唐秦一體化，從“唐秦旅游一卡通”做起》，為唐秦一體化提出了具體路徑，備受關(guān)注。

　　劉委員是秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長、博士、教授，主攻旅游、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。去年“兩會”期間，她提交了《加強(qiáng)與唐山的合作，優(yōu)化秦皇島的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》的提案，建議樹立大旅游觀念，使秦皇島成為唐山人的娛樂休閑地，該提案作為重點(diǎn)提案，得到了市委書記王三堂的批示。今年她根據(jù)當(dāng)前形勢也把“唐秦一體化”建議做得更為具體、更具操作性。

　　“目前秦皇島旅游業(yè)重在賣門票，產(chǎn)業(yè)附加值非常低。旅游業(yè)最大的賣點(diǎn)應(yīng)該是資源，讓游客享受低價門票，同時發(fā)展多種附加產(chǎn)業(yè)。推行‘一卡通’的目的就在于此。”劉艷紅說，低價門票可以吸引更多唐山市民前往秦皇島旅游，能讓更多唐山人全面了解秦皇島，也利于將唐山的大量資金吸引到秦皇島，這也是另一類的旅游招商。她提出，發(fā)行“唐秦旅游一卡通”是推動唐秦一體化的具體措施，也是實(shí)現(xiàn)“唐秦一家”，壯大旅游產(chǎn)業(yè)、保持秦皇島經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的切入點(diǎn)。

　　劉委員認(rèn)為，唐山是巨大客源市場，激活這個市場會給秦皇島淡季旅游注入一針“強(qiáng)心劑”。她在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，發(fā)行“唐秦一卡通”的瓶頸主要在于兩個方面，一是傳統(tǒng)觀念和局部利益的制約；二是該卡發(fā)行涉及到唐秦兩市，涉及到很多景區(qū)，涉及多方利益，協(xié)調(diào)困難。

　　劉委員建議，發(fā)行“唐秦一卡通”采取政府出面組織，企業(yè)參與運(yùn)作的方式，制定可行性方案，分步穩(wěn)妥實(shí)施。由政府主管部門主辦、聯(lián)合市內(nèi)國有景區(qū)和有參與意愿的民營景區(qū)，以及相關(guān)旅行社，成立聯(lián)票管理辦公室，將秦皇島境內(nèi)國有景區(qū)和有參與意愿的民營景區(qū)聯(lián)合起來，制作發(fā)行“唐秦旅游一卡通”，再根據(jù)現(xiàn)有景區(qū)品味制定相應(yīng)各點(diǎn)價格。在唐山設(shè)立銷售點(diǎn)，市民可申購該卡，卡內(nèi)輸入持卡人信息，在秦皇島相關(guān)景區(qū)配備讀卡器，游覽時持卡和身份證，讀卡成功后即可進(jìn)景區(qū)。同時也面向秦皇島市民發(fā)行。