近年來(lái)，土方車(chē)亂倒渣土的現(xiàn)象是屢禁不止，盡管主管部門(mén)為此也動(dòng)了不少腦筋，出了不少措施，比如，對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行備案等等，可是這一問(wèn)題始終沒(méi)能徹底根治。其中原因究竟為何？亂倒渣土現(xiàn)象又將如何杜絕呢？來(lái)看報(bào)道。 

　　滬太路靠近A30公路這一段，剛剛整修一新，可偷倒的渣土已把非機(jī)動(dòng)車(chē)道堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，硬生生地把騎車(chē)人逼上了快車(chē)道。 

　　市民：“太危險(xiǎn)了!看起來(lái)很亂的，剛修的新馬路就這樣?！笔忻瘢骸斑@個(gè)土方車(chē)一定要狠狠查，沒(méi)人查，真是恨死了，這是誰(shuí)干的?！?

　　猖獗的偷倒行為，甚至讓滬太路的拓寬工程都無(wú)法正常進(jìn)行。在工程指揮部，工作人員拿出一個(gè)值班記錄，上面詳細(xì)記下了近期土方車(chē)偷倒渣土的數(shù)量和車(chē)牌號(hào)。 

　　工程施工人員：“8月5日晚上倒了是5車(chē)， 那么6日倒了是11車(chē)，臺(tái)風(fēng)那天倒了是3車(chē)，總共大概有40車(chē)左右?！?nbsp;

　　工程施工人員：“晚上我們已經(jīng)抓住他們了，兇得不得了，把我們轎車(chē)也撞壞了 。”

　　盡管當(dāng)?shù)爻枪芏啻温?lián)合公安、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展整治，可收效不大。城管部門(mén)認(rèn)為，整治亂倒渣土如果能從源頭抓起，將能事半功倍。 

　　城管人員：“真正到城管實(shí)際上是最后一道關(guān)了，等他們倒下來(lái)我們?cè)倏刂埔呀?jīng)來(lái)不及了。所以我們只能盡力，你像現(xiàn)在全部壓力吃到城管一家人家，絕對(duì)控制不了 。”

　　對(duì)此，主管部門(mén)表示，在源頭管理上，他們也曾嘗試過(guò)不少辦法，比如，對(duì)渣土運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制，要求運(yùn)輸車(chē)輛必須申辦渣土處置證等等，但在日常管理過(guò)程中，這些措施很難落到實(shí)處。 

　　上海市廢棄物管理處副處長(zhǎng)鄒華：“我們一些措施 可能不是從根本上來(lái)治里 而是治表的 原來(lái)比較重點(diǎn)的 就是（渣土）偷亂倒下來(lái) 我們及時(shí)把它清除掉 那么后續(xù)的 對(duì)它（土方車(chē)）的查處 對(duì)它追溯到源頭 哪個(gè)工地出來(lái)的 可能這些措施沒(méi)有很好地去落實(shí) ?！?nbsp;

　　因此，從今年5月起，市廢棄物管理處在盧灣、楊浦等區(qū)，開(kāi)始試點(diǎn)區(qū)域?qū)I(yíng)的作法。也就是說(shuō)，在一個(gè)區(qū)內(nèi)通過(guò)政府招投標(biāo)，確定1到2家有資質(zhì)的企業(yè)全面接手渣土運(yùn)輸，其他企業(yè)則不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)。專(zhuān)營(yíng)企業(yè)的土方車(chē)要公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。如果一年內(nèi)接到3次投訴，在來(lái)年招標(biāo)時(shí)將被淘汰。此外，專(zhuān)營(yíng)企業(yè)還須為每一輛渣土車(chē)安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，隨時(shí)顯示渣土車(chē)的行駛路徑，避免在到達(dá)卸土點(diǎn)之前，提前偷倒渣土。 

　　盧灣區(qū)渣土運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人鄭士龍：“比如說(shuō)渣土車(chē)走的路線、車(chē)速、卸土的地點(diǎn)準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、裝土的地點(diǎn)準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，GPS系統(tǒng)都能夠正確地反映出來(lái) ?！?nbsp;

　　盧灣區(qū)還率先啟用了卸點(diǎn)付費(fèi)方式。他們?yōu)槊枯v土方車(chē)配備一張電子標(biāo)簽--IC卡，每趟車(chē)只有在指定卸點(diǎn)傾倒渣土并刷卡計(jì)量，才能獲得運(yùn)費(fèi)，提前偷倒則拿不到一分錢(qián)。此外，在運(yùn)輸價(jià)格方面，則由物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一核算定價(jià)，讓運(yùn)營(yíng)企業(yè)有一定的贏利。 

　　上海市廢棄物管理處副處長(zhǎng)鄒華：就是各個(gè)區(qū)，一區(qū)一價(jià)，把渣土運(yùn)輸處置的價(jià)格確定下來(lái)， 那么改變?cè)瓉?lái)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)， 造成的低價(jià)運(yùn)輸?shù)木置?nbsp;。” 

　　盧灣區(qū)試點(diǎn)三個(gè)多月來(lái)，有關(guān)亂倒渣土的投訴為零。截止目前，全市已有14個(gè)區(qū)確定了區(qū)域?qū)I(yíng)企業(yè)，16個(gè)區(qū)制訂了區(qū)域建筑渣土運(yùn)輸處置指導(dǎo)價(jià)，有21家運(yùn)輸企業(yè)、450輛運(yùn)輸車(chē)輛安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車(chē)輛計(jì)費(fèi)電子標(biāo)簽。主管部門(mén)表示，到今年年底，全市18個(gè)區(qū)縣都將推行這些新措施，屆時(shí)亂倒渣土現(xiàn)象有望得到根治。 

　　采訪中，主管部門(mén)還坦言，新措施在推行過(guò)程中已經(jīng)遭受阻力。一些不達(dá)標(biāo)的渣土運(yùn)輸企業(yè)向建筑單位施加壓力，抵制新措施；而個(gè)別建筑單位，為逃避繳納渣土管理費(fèi)，虛報(bào)、瞞報(bào)渣土運(yùn)輸量?？磥?lái)，整治亂倒渣土，不僅需要職能部門(mén)完善創(chuàng)新管理辦法，更需要相關(guān)各方協(xié)同一致，篤行不倦，把措施真正落實(shí)到位。