導(dǎo)讀:對那些通過海運(yùn)集裝箱進(jìn)口產(chǎn)品的美國公司來說,聯(lián)邦安全法令正在把對于包裝的關(guān)注推到一個完全嶄新的階段。無論這些公司正在進(jìn)口瓶子或以其他容器盛放的成品、半成品或原材,對集裝箱的運(yùn)輸路線保持跟蹤并確保它們從外國的生產(chǎn)工廠安全到達(dá)本國卸載碼頭變得越來越具有挑戰(zhàn)性。
對公司進(jìn)行認(rèn)證
當(dāng)C-TPAT開始于2002年的早些時候啟動時,Target就是最早通過CBP認(rèn)證的7家公司之一。目前,有超過9000家公司申請加入這一自愿性的項目中,其中絕大部分是來自美國,然而截至2005年5月份,只有591家獲得了認(rèn)證。通過認(rèn)證的公司能得到最高級別的利益,即最少的港口檢查程序。
CBP曾經(jīng)試圖加快認(rèn)證的過程,并回應(yīng)有關(guān)進(jìn)口商所需要符合的安全標(biāo)準(zhǔn)是不合理的批評。因此C-TPAT在今年3月份頒布了新的最低安全標(biāo)準(zhǔn),其中一條標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)口商必須保證運(yùn)輸集裝箱能受到高度安全的封條的保護(hù),這種封條必須要達(dá)到或超過ISO 17712標(biāo)準(zhǔn)。
然而,許多美國包裝商并不了解這個新的要求。國際貨運(yùn)安全協(xié)會執(zhí)行董事Joe Baker介紹說,他在6月初組織了一個有30人參加的研討會,“參會的人都不知道ISO 17712標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)還沒有傳播開來?!?nbsp;
當(dāng)CBP最終確定了進(jìn)口商們認(rèn)證所必須符合的條件,那些最低標(biāo)準(zhǔn)將會被更高的標(biāo)準(zhǔn)所取代。這就是,無論是集裝箱在外國港口準(zhǔn)備出發(fā)時,還是它到達(dá)美國口岸交付時,安全封條都不會被破壞或篡改。世界海運(yùn)理事會主席兼CEO Christopher Koch先生表示,他估計CBP會在今年夏末發(fā)布有關(guān)封條認(rèn)證的建議性規(guī)定。
安全級別
Koch和其他人都期望CBP能盡快最終確定這個規(guī)定。這一最終規(guī)定很可能會包括針對電子封條和帶有RFID和內(nèi)置天線的高安全度封條的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在制定 RFID電子封條 (ISO 18185)、集裝箱標(biāo)簽(ISO 10374)和供應(yīng)鏈標(biāo)簽 (ISO 17363)等標(biāo)準(zhǔn)。
電子封條對美國的公司將有很大的吸引力,因為這可以避免使用2004年5月25日所要求的高安全度門鎖和纜繩,后者是為了便于海關(guān)官員對集裝箱進(jìn)行直接的檢查。這種檢查需要花費(fèi)大量的時間,包括確認(rèn)門鎖是否被改動或破壞過,必要時還需要替換它。
CBP也正在為C-TPAT的參加者建立一個新的,更高的認(rèn)證級別——C-TPAT-Plus。它的關(guān)鍵要求是公司必須要使用一種智能集裝箱,不過據(jù)CBP發(fā)言人Pat Jones說,智能集裝箱這一術(shù)語還沒有被詳細(xì)的定義出來。E.J. Brooks公司供應(yīng)部執(zhí)行副總裁 Scott Kirk認(rèn)為,這意味著集裝箱的所有六個面都要有安全保護(hù),這簡直太理想化了。
電子封條
但重要的事情要先做,那就是比較急迫的、實際的電子封條標(biāo)準(zhǔn)。國防部使用Savi Technology公司制造的電子封條已有十年的時間了,其頻率為433兆赫。E.J. Brooks公司供應(yīng)一種RFID封條,每只成本為60美元。這些電子封條由Smart & Secure Tradelanes 進(jìn)行測試。最近的一次是今年一月份時,在其首次于非洲開展的試驗項目內(nèi)進(jìn)行的:將牛肉用集裝箱從納米比亞運(yùn)往位于英國的Tibury港,電子封條用于保護(hù)和跟蹤從貨物裝運(yùn)港和到卸貨港的全過程。
在ISO出版電子標(biāo)簽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之前,CBP在標(biāo)簽認(rèn)證準(zhǔn)則的制定工作上很可能是白費(fèi)力氣。這個過程可能比預(yù)期的還要長得多,它目前正處于停頓狀態(tài),因為ISO TC104/SC4(集裝箱委員會)需要時間去處理向摩托羅拉公司于去年底提出的問題
在這一點(diǎn)上,根據(jù)QED Systems 公司的董事長兼首席執(zhí)行官Craig Harmon的提議,委員會決定為電子封條標(biāo)準(zhǔn)(ISO 18185)采用433兆赫茲的頻率和無線操作標(biāo)準(zhǔn)(ISO 18000-7)。Harmon成為RFID在供應(yīng)鏈中的應(yīng)用研究聯(lián)合工作組的負(fù)責(zé)人,這個組聯(lián)合了TC104和TC122兩個ISO委員會,目的在于開發(fā)包裝標(biāo)準(zhǔn)。Harmon同時也在美國負(fù)責(zé)主持三個ISO RFID集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
Harmon說:“對于電子封條標(biāo)準(zhǔn)的制定,摩托羅拉來晚了一步,他希望我們能回到從前重新制定?!辈贿^,TC104已經(jīng)開始對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行附加的測試了,沒有可能再從頭開始。Harmon評論說,摩托羅拉對ISO電子封條標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改的期望將會使得這種封條更加昂貴,可能要多出200%。
摩托羅拉負(fù)責(zé)技術(shù)、架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)方面業(yè)務(wù)的高級總監(jiān)Juergen Reinold坦率地承認(rèn),Motorola確實破壞了ISO的計劃。他說:“在一個港口的20或30個碼頭的金屬集裝箱上可能會有三種不同標(biāo)簽,還沒有人在這種地方使用過RFID系統(tǒng)”
“技術(shù)委員會還沒有對草案進(jìn)行弱點(diǎn)研究,我們關(guān)心的是標(biāo)簽上的數(shù)據(jù)安全問題?!背藫?dān)心電子封條標(biāo)準(zhǔn)(18185)本身中的數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議的問題,摩托羅拉也希望解決已有十年歷史的ISO無線操作標(biāo)準(zhǔn)(18000-7)中的問題。Reinold表示:“無線操作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)使用了十年,電子封條標(biāo)準(zhǔn)將第一次把無線操作協(xié)議與金屬集裝箱結(jié)合起來。”
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