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深化服務(wù)樹(shù)形象 科學(xué)管理促發(fā)展

2009-12-23 08:55 RFID世界網(wǎng)

導(dǎo)讀:該局大力推進(jìn)口岸電子通道,構(gòu)建陸路口岸業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理新模式。成功研發(fā)運(yùn)用無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù),建立陸路口岸電子通道,對(duì)出入境人、車(chē)、貨實(shí)施電子化的通道管理,實(shí)現(xiàn)出入境車(chē)輛及貨物的快進(jìn)快出、大進(jìn)大出。這是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理水平的大飛躍,是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)運(yùn)作方式和管理模式的重大變革。

  昨日,記者從深圳檢驗(yàn)檢疫局獲悉,2009年該局嚴(yán)格管理,優(yōu)化服務(wù),銳意創(chuàng)新,扎實(shí)有效地履行各項(xiàng)職能,為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

  據(jù)悉,今年1至11月,共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物92萬(wàn)批,貨值617.5億美元;檢疫出入境交通工具1370萬(wàn)次;檢驗(yàn)檢疫出入境行李、快件、郵包1229萬(wàn)件;集裝箱檢疫1755萬(wàn)標(biāo)箱。共截獲植物疫情913種27464次,檢出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)24種156次。出入境人員查驗(yàn)1.7億人次,口岸排查嫌疑受染人員6211人次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)傳染病296例,體檢檢出傳染病5706例;簽發(fā)FA證書(shū)51萬(wàn)份;簽發(fā)CO證書(shū)15.2萬(wàn)份;簽發(fā)《中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)40278份;簽發(fā)《亞太貿(mào)易協(xié)定》優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū) 18337份。

  深化服務(wù)全力幫扶企業(yè)

  “深圳檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)與企業(yè)同舟共濟(jì),共克時(shí)艱?!鄙钲跈z驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)劉勝利表示,面對(duì)金融危機(jī),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及時(shí)伸出援手,盡最大可能幫扶企業(yè)。

  春節(jié)后上班的第一天,該局促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)外貿(mào)發(fā)展十項(xiàng)45條措施出臺(tái),從幫助企業(yè)降低成本、提升管理水平、提高通關(guān)效率、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘等四個(gè)方面明確了服務(wù)內(nèi)容和具體措施。隨后,各服務(wù)任務(wù)被分解細(xì)化,責(zé)任到人,明確完成時(shí)限;局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪(fǎng)羅湖、福田、鹽田、寶安、光明新區(qū)等區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),多次深入企業(yè)調(diào)研了解企業(yè)困難,聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn),督促檢查服務(wù)效果,確保各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)到位。

  該局研發(fā)并免費(fèi)推出系統(tǒng)首創(chuàng)的產(chǎn)地證區(qū)域性?xún)?yōu)惠關(guān)稅查詢(xún)系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)查詢(xún)系統(tǒng),幫助企業(yè)用好用足區(qū)域原產(chǎn)地優(yōu)惠政策,及時(shí)了解檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)情況;并通過(guò)政協(xié)在線(xiàn)、政協(xié)論壇、政府網(wǎng)上視頻答疑等欄目進(jìn)行政策宣講與互動(dòng);舉辦各類(lèi)宣貫會(huì)近百場(chǎng),派發(fā)幫扶服務(wù)措施解讀本2000多份,惠及企業(yè) 15000多家。

  一系列幫扶措施已初見(jiàn)成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),該局全年因?qū)嵤┒喾N優(yōu)惠政策累計(jì)為企業(yè)節(jié)省檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用約6600萬(wàn)元;積極幫助企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng),出口中東、非洲、南美等業(yè)務(wù)逆勢(shì)增長(zhǎng)22.1%;截至11月底,共簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)59.3萬(wàn)份,涉及貨值113.1億美元,僅此一項(xiàng),就為相關(guān)出口企業(yè)獲得進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅優(yōu)惠約11.1億美元。

  口岸疫情防控嚴(yán)密高效

  “在甲型H1N1流感疫情防控工作中,我們以‘四個(gè)到位’打造口岸安全衛(wèi)生屏障,有效保障了深圳市人民的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定?!眲倮珠L(zhǎng)如是表示。

  組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保指揮機(jī)制嚴(yán)密高效。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,成立了以劉勝利局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專(zhuān)家技術(shù)保障組、口岸協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等10個(gè)工作小組。

  防控措施到位,確??诎兑咔榉揽毓ぷ饔袟l不紊。以“6+4+3”口岸現(xiàn)場(chǎng)傳染病監(jiān)測(cè)排查新模式為基礎(chǔ)建立起全方位、多層面的立體疫情防控體系。創(chuàng)新實(shí)行深港兩地“一卡兩報(bào)”制度,通過(guò)自主研發(fā)旅客自助健康申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)入境旅客健康申報(bào)信息電子化管理;研發(fā)“車(chē)道體溫機(jī)器人查驗(yàn)系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)司機(jī)體溫檢測(cè)智能化;創(chuàng)新傳染病排查工作模式,充分發(fā)揮口岸工作部作用;實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類(lèi)重點(diǎn)查驗(yàn),設(shè)立專(zhuān)用查驗(yàn)通道,提高檢疫查驗(yàn)有效性;建立健全聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制,積極與香港衛(wèi)生署、市委市政府、地方衛(wèi)生部門(mén)和聯(lián)檢單位溝通協(xié)調(diào),建立工作協(xié)作機(jī)制,形成防控合力。

  保障體系到位,確保各項(xiàng)防控措施有效實(shí)施。加強(qiáng)與深圳市口岸辦等單位的溝通協(xié)調(diào),逐項(xiàng)落實(shí)口岸入境人員臨時(shí)查驗(yàn)通道、檢疫查驗(yàn)臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫通道工作間、隔離錨地等檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,實(shí)驗(yàn)室加班檢測(cè);抽調(diào)了175人次干部職工組成突擊隊(duì),內(nèi)部調(diào)劑101名在編職工,并緊急招聘710名臨檢員和多名護(hù)士支援防控壓力大的口岸等。

  宣傳教育到位,確??诎吨刃蚱椒€(wěn)有序。專(zhuān)門(mén)成立口岸疫情信息工作組,嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息日?qǐng)?bào)告制度。積極開(kāi)展人感染甲型H1N1流感防治知識(shí)的宣教,共計(jì)報(bào)道各類(lèi)信息483條,編著了《人類(lèi)的頑疾——流感》一書(shū),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,樹(shù)立了檢驗(yàn)檢疫國(guó)門(mén)衛(wèi)士形象。

  截至11月底,共查驗(yàn)入境人員8247萬(wàn)人次,口岸檢疫發(fā)現(xiàn)確診病例175例,占深圳市報(bào)告輸入性確診病例的78%。各項(xiàng)防控工作得到了國(guó)家質(zhì)檢總局、省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

  嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量

  整治食品安全

  該局重點(diǎn)抓好出口食品、玩具、家具、電池、進(jìn)口機(jī)電等重點(diǎn)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治;抓好聯(lián)合打擊制售假證單窩點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。與深圳市公安局刑事偵查局聯(lián)合開(kāi)展突擊行動(dòng)9次,搗毀制售檢驗(yàn)檢疫假證單窩點(diǎn)11個(gè),繳獲各類(lèi)假印章100多枚,查獲假檢驗(yàn)檢疫證書(shū)3277份,以及一批假發(fā)票;抓好檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序和代理報(bào)檢單位的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)4家非法檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了查處,對(duì)國(guó)家質(zhì)檢總局許可的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查清理和整頓,審核了43家代理報(bào)檢公司;抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)專(zhuān)題報(bào)道,開(kāi)辟質(zhì)量安全年活動(dòng)網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”專(zhuān)欄,舉辦了“食品檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心開(kāi)放日”活動(dòng),使質(zhì)量觀念深入人心。通過(guò)上述活動(dòng),該局建立健全產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了深圳地區(qū)企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

  改革創(chuàng)新口岸業(yè)務(wù)通關(guān)模式

  該局大力推進(jìn)口岸電子通道,構(gòu)建陸路口岸業(yè)務(wù)運(yùn)作和管理新模式。成功研發(fā)運(yùn)用無(wú)線(xiàn)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù),建立陸路口岸電子通道,對(duì)出入境人、車(chē)、貨實(shí)施電子化的通道管理,實(shí)現(xiàn)出入境車(chē)輛及貨物的快進(jìn)快出、大進(jìn)大出。這是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫通關(guān)管理水平的大飛躍,是陸路口岸檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)運(yùn)作方式和管理模式的重大變革。

  該局大力推進(jìn)全備案全申報(bào)和無(wú)紙化報(bào)檢工作,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口企業(yè)信息全面掌控和貨物通關(guān)全面提速。目前,通過(guò)系統(tǒng)備案進(jìn)出口企業(yè)達(dá)11462多家,及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)為進(jìn)出口企業(yè)發(fā)送政策、風(fēng)險(xiǎn)等信息共計(jì)34.57萬(wàn)余條次。對(duì)海港全申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了整合優(yōu)化,在大鏟灣、蛇口口岸成功試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了口岸船舶檢疫、集裝箱通關(guān)、衛(wèi)生處理工作的一體化。自11月開(kāi)始,全面啟動(dòng)無(wú)紙化報(bào)檢管理模式,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將合同、備案證書(shū)、產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)等報(bào)檢隨附單證的審核工作集中前置,信息自動(dòng)比對(duì),實(shí)現(xiàn)檢企間傳遞資料的電子化。

  該局大力推進(jìn)分類(lèi)管理的實(shí)施,加快質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度和企業(yè)誠(chéng)信制度的建設(shè)。完善基于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)誠(chéng)信、質(zhì)量保證能力的“智能分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)”,深入貫徹落實(shí)《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理辦法》,制定了工作規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和工作指引,召開(kāi)各類(lèi)宣貫會(huì)共計(jì)15場(chǎng),累計(jì)3921家企業(yè),5718人參加。截至11月15日,已完成2041家企業(yè)的分類(lèi)評(píng)定工作,并初步完成出口工業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),共涉及102類(lèi)產(chǎn)品。

  確保供港澳食品安全衛(wèi)生

  今年1至11月,該局檢驗(yàn)檢疫供港蔬菜46.0萬(wàn)噸,水果13.2萬(wàn)噸,活雞262萬(wàn)只,雜禽77.6萬(wàn)只,活豬149.0萬(wàn)頭,活牛2.6萬(wàn)頭,活羊8248頭,輸港澳冰鮮冷凍家禽8.9萬(wàn)噸,冰鮮豬肉1.6萬(wàn)噸,食用水生動(dòng)物及水產(chǎn)品3.2萬(wàn)噸,鮮奶1.4萬(wàn)噸,未接到任何質(zhì)量衛(wèi)生不合格通報(bào)。經(jīng)深圳檢驗(yàn)檢驗(yàn)局檢驗(yàn)把關(guān)的供港蔬菜已連續(xù)14年沒(méi)有發(fā)生過(guò)“毒菜”事件。

  該局嚴(yán)把供港食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),制定了供港鮮活產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃,建立了“歸口管理、分工負(fù)責(zé)、階段控制”的出口食品企業(yè)備案新模式;健全供港食品安全快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)供港食品生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全程管理,確保供港食品的衛(wèi)生安全。與中聯(lián)辦、香港衛(wèi)生福利及食物局、漁護(hù)署、衛(wèi)生署、食環(huán)署和澳門(mén)民政總署等有關(guān)方面建立緊密互訪(fǎng)和交流溝通機(jī)制,進(jìn)一步建立協(xié)作機(jī)制,深化兩地合作,為保障供港澳食品安全、維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

  積極弘揚(yáng)特區(qū)國(guó)檢文化

  該局舉辦了崗位技能競(jìng)賽,歷時(shí)10個(gè)月,全局近2500人參加考試。通過(guò)競(jìng)賽,促進(jìn)了學(xué)習(xí),鍛煉了隊(duì)伍,提升了技能,推動(dòng)了工作;加強(qiáng)了協(xié)作,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),在全局營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

  該局高度重視科技興檢,不斷提升科技水平和檢測(cè)能力。特別是“RFID技術(shù)在出口商品質(zhì)量追溯與監(jiān)管中的應(yīng)用”項(xiàng)目首次獲得國(guó)家863計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了該局高層次科研立項(xiàng)“零”的突破。該局連續(xù)三年共有8個(gè)項(xiàng)目獲深圳市科技獎(jiǎng)勵(lì)。

  該局以建立“勤勉、遵紀(jì)、自尊、和諧”的檢驗(yàn)檢疫核心價(jià)值觀為目標(biāo)打造一流的檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍,把國(guó)檢文化建設(shè)貫穿于檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)工作之中,積極開(kāi)展思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、形象建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),陸續(xù)開(kāi)展了第二屆十佳科長(zhǎng)評(píng)選和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、愛(ài)國(guó)主義金曲歌詠比賽、攝影比賽、青年從業(yè)思想教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、演講比賽等系列文化活動(dòng),激勵(lì)斗志,凝聚人心,展現(xiàn)價(jià)值,體現(xiàn)以人為本,全面提升深圳檢驗(yàn)檢疫文化軟實(shí)力。