9月9日，美國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃正式生效。該法規(guī)旨在提升消費級物聯(lián)網(wǎng)設備的隱私安全性，提升消費者對物聯(lián)網(wǎng)設備安全的信心，并為消費者提供更透明的產(chǎn)品安全信息。此前，F(xiàn)CC在2024年3月15日發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全標簽報告和命令》（Order），確立了消費者物聯(lián)網(wǎng)標簽計劃的框架。

圖源：FCC

據(jù)公開披露，該計劃的主要特點包括：

符合該計劃網(wǎng)絡安全標準的無線消費者物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品將展示包括“美國網(wǎng)絡安全信任標記”（U.S. Cyber Trust Mark）在內(nèi)的標簽，以幫助消費者做出明智的購買決定，區(qū)分市場上值得信賴的產(chǎn)品，并激勵制造商滿足更高的網(wǎng)絡安全標準。

標簽將伴有一個二維碼，消費者可以掃描以獲取關于產(chǎn)品安全性的易于理解的詳細信息，例如產(chǎn)品的支援期限以及軟件補丁和安全更新是否自動進行。

圖源：FCC

• 自愿性計劃將依賴于公私合作，F(xiàn)CC提供監(jiān)督，經(jīng)批準的第三方標簽管理員管理活動，如評估產(chǎn)品申請、授權使用標簽和消費者教育。

• 合規(guī)性測試將由認可的實驗室處理。

• 符合條件的產(chǎn)品示例可能包括家庭安全攝像頭、語音激活購物設備、互聯(lián)網(wǎng)連接的電器、健身追蹤器、車庫門開啟器和嬰兒監(jiān)視器。

美國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽的建立和美國網(wǎng)絡安全信任標記的正式激活預計將顯著提高物聯(lián)網(wǎng)設備的透明度和安全性。隨著這些規(guī)則的生效，所有相關方必須熟悉新要求并確保遵守。FCC通過該計劃對網(wǎng)絡安全的承諾標志著向確保物聯(lián)網(wǎng)設備免受日益增長的網(wǎng)絡威脅邁出了關鍵一步。

美國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃落地，有什么影響？

業(yè)界認為，針對美國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃，需重點關注無線、互聯(lián)網(wǎng)連接的消費者物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，包括物聯(lián)網(wǎng)設備和網(wǎng)絡所需的其他組件，如網(wǎng)絡/網(wǎng)關硬件、包括應用軟件和后端。值得注意的是，F(xiàn)CC可能會在未來擴大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的種類和范圍。

此外，F(xiàn)CC還提出了有關物聯(lián)網(wǎng)標簽計劃的“國家安全聲明”規(guī)則，對涉及國家安全的設備提出了特別要求。如設備中的硬件、軟件或數(shù)據(jù)與某些高風險國家（如中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯以及委內(nèi)瑞拉）相關，制造商需要進行披露，并確保其產(chǎn)品不含有任何來自這些國家的隱藏漏洞，產(chǎn)品收集的數(shù)據(jù)不會存儲在這些國家，也不會被這些國家的服務器遠程控制。

這一規(guī)則的提出，將有可能對出海企業(yè)造成一定影響，尤其是向美國出口設備的企業(yè)。要求制造商更加注重產(chǎn)品的網(wǎng)絡安全設計，將這一計劃要求提前納入產(chǎn)品安全設計，如特別關注NIST的標準內(nèi)容。

而消費者在購買決策時也將更加重視產(chǎn)品的安全性能。隨著物聯(lián)網(wǎng)設備的普及和網(wǎng)絡威脅的增加，這項法規(guī)被視為加強消費者隱私保護和提升設備安全性的重要里程碑。

主導廠商已表示支持

盡管美國白宮和FCC明確，各制造商和零售商可自愿選擇加入美國網(wǎng)絡安全標簽計劃，但在這一計劃發(fā)布的同時，與家庭物聯(lián)網(wǎng)相關的頭部廠商基本上已宣布支持。

據(jù)美國白宮新聞稿披露，發(fā)布會當天參與的機構包括亞馬遜、百思買、卡內(nèi)基梅隆大學、CyLab、思科、CSA、美國消費者報告機構、美國消費者技術協(xié)會、谷歌、英飛凌、美國信息技術產(chǎn)業(yè)委員會、IoXT、是德科技、LG電子美國公司、羅技、OpenPolicy、Qorvo、高通、三星電子、UL、耶魯大學和August U.S.，涵蓋了消費物聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，既有制造商、零售平臺，還有監(jiān)測認證機構、聯(lián)盟組織和高校，有望將該計劃推向市場廣為接受的“準強制性”要求。

國際上，美國政府將支持FCC與盟友和合作伙伴一起協(xié)調(diào)標準，并尋求對類似標簽工作的相互認可。例如，美國提出已和歐盟推動統(tǒng)一標準的合作，并開始接觸新加坡的網(wǎng)絡安全標簽計劃。

2024年1月，美國負責網(wǎng)絡和新興技術的副國家安全顧問Anne Neuberger宣布，美國已與歐盟簽署了一項“關于消費者標簽計劃聯(lián)合路線圖”的合作協(xié)議，推動消費物聯(lián)網(wǎng)設備安全標簽計劃的國際互認，開啟了物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃在全球更大范圍的應用和認可。

其他國家的網(wǎng)絡安全標簽計劃

據(jù)Statista預測，到2030年，全球運營的物聯(lián)網(wǎng)設備將超過290億臺，這使得智能設備安全性問題受到各國政府關注。除了美國，歐盟、英國、新加坡、德國等地都出臺了針對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡安全標簽計劃。

歐盟

歐盟《網(wǎng)絡彈性法案》（Cyber Resilience Act，簡稱CRA）適用于所有直接或間接連接到另一設備或網(wǎng)絡的數(shù)字產(chǎn)品，包括硬件、設備、軟件、應用程序等。CRA的關鍵要求包括：

• 制造商必須確保其產(chǎn)品從設計到淘汰的整個生命周期內(nèi)都符合網(wǎng)絡安全要求。

• 產(chǎn)品必須能夠接收安全更新，并在最長5年或產(chǎn)品生命周期內(nèi)（以較短者為準）有效處理漏洞。

• 制造商需要提供清晰的產(chǎn)品信息和說明，以確保用戶可以安全地安裝、操作和使用產(chǎn)品。

• 制造商有義務在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在被積極利用的漏洞或任何影響產(chǎn)品安全性的事件后24小時內(nèi)，向歐盟網(wǎng)絡安全機構（ENISA）報告。

CRA還規(guī)定了對不同風險級別的產(chǎn)品進行分類，重要和關鍵產(chǎn)品將被列入不同的清單中，由歐盟委員會提出和更新。這些清單將幫助確定哪些產(chǎn)品需要更嚴格的合格評定程序。

違反CRA規(guī)定的處罰可能非常嚴厲，包括高額罰款。例如，違反網(wǎng)絡安全要求和制造商義務的行為可能會被處以最高1500萬歐元或上一財政年度全球年營業(yè)額的2.5%的罰款，以較高者為準。

CRA預計將在2024年下半年生效，制造商需要在2027年前確保其產(chǎn)品符合規(guī)定并進入歐盟市場。

此外，歐盟今年2月份推出的《歐盟共同標準網(wǎng)絡安全認證方案》標志著網(wǎng)絡安全能力已經(jīng)成為歐盟所有數(shù)字產(chǎn)品的關鍵產(chǎn)品力和“市場通行證”。

英國

英國的《產(chǎn)品安全和電信基礎設施法案》（Product Security and Telecommunications Infrastructure Act，簡稱PSTI）于2022年12月獲得皇家批準，并于2024年4月29日起正式生效執(zhí)行，關鍵要求包括：

禁止使用通用默認密碼。

要求制造商設立一個公開的聯(lián)絡點，方便消費者報告安全漏洞。

制造商必須向消費者明確說明安全更新的最短時限。

違反PSTI法案規(guī)定的企業(yè)可能會面臨重大處罰，包括高達1000萬英鎊或其全球營業(yè)額的4%作為罰款，對于持續(xù)違規(guī)的公司還將額外處以每日20,000英鎊的罰款。

該法案適用于所有向英國消費者提供物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的制造商、進口商和分銷商，要求他們確保產(chǎn)品符合新的網(wǎng)絡安全標準。這包括智能家居/語音助手、智能手機、網(wǎng)絡攝像頭、可穿戴設備、物聯(lián)網(wǎng)基站和集線器、居家自動化設備、智能門鈴和報警系統(tǒng)等。

新加坡

新加坡推出的物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃名為“Cybersecurity Labelling Scheme (CLS)”，由新加坡網(wǎng)絡安全局（Cyber Security Agency of Singapore, CSA）發(fā)起，是亞太地區(qū)首個針對智能家居設備的網(wǎng)絡安全標準計劃。

該計劃包括四個不同的安全級別，用星號數(shù)量來區(qū)分：

• Tier 1 – 基礎安全要求，開發(fā)商可以通過符合性聲明來展示。

• Tier 2 – 除了Tier 1的要求外，還包括產(chǎn)品生命周期的安全要求，同樣可以通過開發(fā)商的符合性聲明來展示。

• Tier 3 – 除了滿足Tier 1和Tier 2的要求外，開發(fā)商必須通過CLS認可的第三方實驗室（如UL）對產(chǎn)品進行軟件二進制分析，以檢查已知漏洞和常見軟件弱點。

• Tier 4 – 要達到最高級別，產(chǎn)品必須經(jīng)過CLS認可的第三方實驗室的徹底安全評估，實驗室將驗證產(chǎn)品符合ETSI EN 303 645要求，并進行額外的（強制性的）滲透測試活動。

圖源：CSA

CLS標簽的有效性與設備的安全更新支持時間相關，最長可達3年。該計劃最初覆蓋了Wi-Fi路由器和智能家居中心，因為這些產(chǎn)品的使用范圍更廣，且安全問題對用戶的影響較大。

此外，新加坡已經(jīng)與芬蘭和德國簽署了相互認可協(xié)議（MoU），以相互認可各自頒發(fā)的網(wǎng)絡安全標簽。這意味著，符合芬蘭或德國網(wǎng)絡安全標簽要求的消費者物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，也將被認為符合新加坡CLS的相應級別要求。

芬蘭

芬蘭的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全標簽計劃名為“Cybersecurity Label”，是由芬蘭交通和通信局（Traficom）下的國家網(wǎng)絡安全中心芬蘭（NCSC-FI）發(fā)起的自愿性標簽計劃。

Cybersecurity Label主要針對消費者智能設備，如智能電視、智能手環(huán)和家用路由器，標簽授予那些滿足Traficom設定的信息安全要求的聯(lián)網(wǎng)智能設備或服務，這些要求包括安全訪問控制、默認設置、個人數(shù)據(jù)的傳輸和存儲以及安全的生態(tài)系統(tǒng)接口。

Cybersecurity Label基于歐洲電信標準協(xié)會（ETSI）的EN 303 645標準，該標準為消費者物聯(lián)網(wǎng)設備的信息安全要求提供了基線要求。

德國

德國的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全標簽計劃名為“IT-Security Label”，由德國聯(lián)邦信息安全辦公室（BSI）負責實施，同樣基于ETSI EN 303 645標準，這是一個針對消費者物聯(lián)網(wǎng)設備的信息安全要求的歐洲標準。

該標簽計劃要求產(chǎn)品供應商進行自我聲明的形式，沒有安排第三方機構進行認證，這可能會引發(fā)對安全信息真實性的擔憂。不過，德國市場監(jiān)管部門會在產(chǎn)品上市后對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造商聲明的安全特征信息進行檢查，以確保標簽上的信息與產(chǎn)品實際情況相符。如果檢查發(fā)現(xiàn)不符，將撤銷標簽，并對品牌和產(chǎn)品形象造成損害，這在很大程度上規(guī)避了制造商造假的風險 。

中國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽行動計劃正式發(fā)布

2024年4月18日-19日，由中國信通院主辦的2024星火生態(tài)大會在廈門成功舉辦。會上，“中國物聯(lián)網(wǎng)安全標簽行動計劃”正式發(fā)布。

物聯(lián)網(wǎng)安全標簽行動計劃是針對當前我國消費級物聯(lián)網(wǎng)設備面臨網(wǎng)絡安全攻擊的痛點問題，對符合一定網(wǎng)絡安全認證標準的設備賦予唯一的特定安全標簽，從而確保物聯(lián)網(wǎng)設備在接入網(wǎng)絡時是安全而提出的一套行動方案。

該行動方案包括：提出一套新型物聯(lián)網(wǎng)安全標簽體系架構、建立一套安全標簽管理機制、搭建一個安全標簽實驗室、研發(fā)一個安全標簽公共服務平臺、研制一系列安全標簽相關標準、打造一批物聯(lián)網(wǎng)安全標簽應用示范等在內(nèi)完整的物聯(lián)網(wǎng)安全標簽認證體系。

圖源：2024星火生態(tài)大會

我國作為全球最大的消費類電子產(chǎn)品出口國，啟動物聯(lián)網(wǎng)安全標簽計劃將對保障我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品出口貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)安全、國家網(wǎng)絡安全等具有重大意義。