近日，工信部發(fā)布了《關于中國聯(lián)通和優(yōu)友互聯(lián)合作開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務轉售的批復》，正式啟動了移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務轉售試點工作。

據(jù)了解，本次物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務轉售試點工作的開啟，是通信和物聯(lián)網(wǎng)兩個產(chǎn)業(yè)結合發(fā)展的里程碑事件，一方面能夠給予通信市場巨額增量，另一方面可加速物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展。

接下來，本文將討論本次物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務試點開啟，將利好哪些物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，但在此之前，還要先說一說什么是物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務，及其商業(yè)模式與核心價值。

什么是物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務？

物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務，最開始只是移動通信轉售業(yè)務，存在于通信產(chǎn)業(yè)，屬于我國三大電信運營商。其主要內(nèi)容是虛擬運營商向三大電信運營商購買移動通信服務、租用網(wǎng)絡資源，重新包裝成自有品牌并銷售給用戶。其中虛擬運營商不自建無線網(wǎng)、核心網(wǎng)、傳輸網(wǎng)等基礎設施，僅通過自有的管理平臺和客服系統(tǒng)完成計費、營帳、運維等工作。

這項業(yè)務在2013年開始試點，當時工信部公布了《移動通信轉售業(yè)務試點方案》征求意見稿，為“鼓勵支持和引導民間資本進一步進入電信業(yè)”。到2018年5月，移動通信轉售業(yè)務由試點轉為正式商用，42家虛擬運營商分批次獲得了正式牌照。

但自2013年到今年的10年間，轉售業(yè)務的路走得相當坎坷，從最開始實名制把控不嚴、渠道管理失控，讓170號段成為了騷擾電話、垃圾短信、電信詐騙的重災區(qū)，到后來我國移動用戶已經(jīng)飽和，人口紅利不在。這些不利因素的存在，讓移動通信轉售業(yè)務非常難做。

不過隨著“物超人”（移動連接上，物的連接超過了人的連接）時代的來臨，物聯(lián)網(wǎng)為通信產(chǎn)業(yè)帶來的增量肉眼可見，而轉售業(yè)務也從用戶端做到了設備端，進而催生了物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務。

早在2020年，工信部便在3月和4月連發(fā)兩政策，一是《支持和規(guī)范移動通信轉售企業(yè)開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務轉售試點辦法》，二是《關于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》，將物聯(lián)網(wǎng)轉售納入2020年工信部的重點工作范疇。政策中強調(diào)，充分發(fā)揮移動通信轉售企業(yè)快速、靈活的響應機制和跨行業(yè)優(yōu)勢資源能力，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等垂直行業(yè)應用領域開展移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務創(chuàng)新，促進與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

據(jù)了解，基于移動通信轉售業(yè)務的經(jīng)驗，為避免物聯(lián)網(wǎng)轉售出現(xiàn)層層代理的亂相，政策要求轉售企業(yè)必須與行業(yè)用戶簽訂合同，在合同中明確使用場景、禁止二次轉售、不得改變使用用途、騷擾電話和垃圾短信處置措施和行業(yè)用戶發(fā)生違約行為時的違約責任等。同時，還要求物聯(lián)網(wǎng)轉售企業(yè)需要具備完善的網(wǎng)絡安全管理、騷擾電話和垃圾短信管控各項制度及監(jiān)測風險與應急處置能力。

物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的商業(yè)模式及核心價值

對于物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務而言，與移動通信轉售業(yè)務一樣，最重要的一環(huán)仍是虛擬運營商。據(jù)了解，虛擬運營商是介于電信運營商和最終客戶間的衍生角色，類似過去的服務代理商（SP），但對比服務代理商，虛擬運營商能夠更深入地參與到運營商的價值鏈中，權限也更高。

虛擬運營商定位

（圖源：《2022年移動通信轉售業(yè)務市場分析報告》）

據(jù)《2022年移動通信轉售業(yè)務市場分析報告》介紹，虛擬運營商本質(zhì)上是對傳統(tǒng)電信運營商價值鏈的重建，其商業(yè)模式如下圖：

虛擬運營商的商業(yè)模式

（圖源：《2022年移動通信轉售業(yè)務市場分析報告》）

不難看出，虛擬運營商也分多種類型并有各自不同的商業(yè)模式，對電信運營商不同的依賴程度，也決定了其業(yè)務布局和權限的不同。目前虛擬運營商分為三類：輕量級、中間級、完整級，在不同的類別下，虛擬運營商在創(chuàng)新空間、價格、服務水平、技術能力上也有所不同，而隨著等級的提升，其定價能力和利潤空間也有差異。

另一方面，站在虛擬運營商角度來說，做物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務與移動通信業(yè)務也有較大不同。雖然同樣是售賣SIM卡，提供通信服務，但對于物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務而言，其核心價值在于提供物聯(lián)網(wǎng)連接解決方案，提供端到端的打包解決方案或者產(chǎn)品，利用SIM卡服務于解決方案。

換句話說，物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務更注重場景。而通過上面的敘述可知，物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的開展，將以物聯(lián)網(wǎng)卡為中心發(fā)散，影響其周邊產(chǎn)業(yè)的市場格局。

轉售業(yè)務將影響到哪些相關產(chǎn)業(yè)？

1. 物聯(lián)網(wǎng)卡

將來，移動物聯(lián)網(wǎng)卡作為連接萬物的介質(zhì)會非常重要。除了三大運營商之外，當前市面上大大小小的連接解決方案企業(yè)已有近萬家，但其中大部分都不是虛擬運營商。由于近幾年智能設備的快速增長，物聯(lián)網(wǎng)卡的暢銷程度已超乎想象，以智能可穿戴設備為例，其市場規(guī)模由2016年的148億增長到2020年的559億，今年預計將達到699億，這也催生了大量的物聯(lián)網(wǎng)卡商及解決方案商。

隨著物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)卡也會再次成為焦點。不過本次物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的正式啟動，更像是一次規(guī)范化和標準化的流程，畢竟一直以來，物聯(lián)網(wǎng)卡產(chǎn)業(yè)都存在著平臺管理不善、黑灰產(chǎn)投機、公司跑路的亂象。如今，物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務搬到臺面上，促進虛擬運營商、卡商、解決方案商等企業(yè)的和諧發(fā)展也將成為重點，市場格局將會有所改變，比如解決方案商的合作對象是否將從代理商轉換為虛擬運營商、代理商是否都會發(fā)展成虛擬運營商等問題。

2. eSIM

物聯(lián)網(wǎng)卡產(chǎn)業(yè)受到的影響，同樣會波及到eSIM市場中。在上文提到的物聯(lián)網(wǎng)卡亂象里，工信部對物聯(lián)網(wǎng)卡的整頓和管理也觸及了硬件層面。為了從源頭上解決問題，工信部在2020年同意三大運營商推行eSIM的使用，同時，工信部還為物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務強調(diào)了eSIM的應用政策——僅可在自有渠道辦理物聯(lián)網(wǎng)等領域eSIM技術應用服務，與轉售企業(yè)合作提供相關服務須另行申請。

隨著物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的到來，作為傳統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)卡升級版的eSIM受到了相當高的重視。在未來對設備小型輕薄化的需求，以及對寫卡管理的便利性要求，eSIM作為一大趨勢，而在物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務實現(xiàn)規(guī)范先行的前提下，能有效避免eSIM市場的混亂。

3. 物聯(lián)網(wǎng)平臺

一直以來，使多個設備能夠進行軟件、硬件、系統(tǒng)上的互聯(lián)互通，是物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中一大待解決的痛點，同樣也是一大值得持續(xù)開發(fā)的市場。而在云、邊緣計算、大數(shù)據(jù)高速發(fā)展的背景下，不少物聯(lián)網(wǎng)解決方案或集成商都在搭建管理平臺，為打通連接中的壁壘。這些企業(yè)雖然不是虛擬運營商，但由于為了實現(xiàn)連接，常常通過批量采購物聯(lián)網(wǎng)卡、租借或購買運營商的技術能力和接口完成卡管理。

而在未來，隨著物聯(lián)網(wǎng)轉售業(yè)務的正式啟動，是否會有更多的解決方案商會為自有品牌申請?zhí)柖?，同樣是否會有更多虛擬運營商開始做平臺業(yè)務都有待觀察。簡單來說，物聯(lián)網(wǎng)平臺的市場格局也將迎來一定變化。