一束束光纖、一根根電纜、一條條管道，一座座軌道，構(gòu)成了現(xiàn)代城市的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡，這些基礎設備擔負著城市的信息傳遞、能源輸送、排澇減災等重要任務，維系著城市正常運行，保障著百千萬居民的生產(chǎn)生活，被稱為城市生命線。

隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城市人口與產(chǎn)業(yè)越發(fā)密集，突發(fā)性安全問題也隨之衍生，深圳光明滑坡、天津港爆炸、鄭州特大暴雨洪澇等事件災害的慘痛過往歷歷在目，這些事件一次又一次為城市安全敲響了警鐘。2021年8月，國務院發(fā)布《推廣城市生命線安全工程“合肥模式”經(jīng)驗》《城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設指南（試行）》（以下簡稱《指南》）兩份標準文件，為保障城市生命線提供建設標準，在18個中心城市建立“城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺”。

作為國家重點工程，城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺涉及到多個產(chǎn)業(yè)領域和技術的交叉融合，涉及感知、傳輸、網(wǎng)絡、平臺、應用多個物聯(lián)網(wǎng)技術層，覆蓋了智慧城市、公共安全、智慧安防、智慧消防、通信定位、大數(shù)據(jù)云平臺、人工智能、智能傳感等多個領域技術應用。

城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺應用系統(tǒng)整體架構(gòu)圖

據(jù)智東西統(tǒng)計，2022年國內(nèi)第一季度智慧城市相關200項千萬級招標中，智慧預警/雪亮工程項目占16.7%,與智慧醫(yī)療、智慧政務的中標數(shù)位居前三。

我國是世界氣候脆弱區(qū)之一，自然災害頻發(fā)，2009年起國家將“應急產(chǎn)業(yè)”納入新興產(chǎn)業(yè)，逐步建立應急產(chǎn)業(yè)體系。過去10年在政府主導下，應急產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，在國家層面逐步建成以國務院-省/部級-地市級-縣級為架構(gòu)的國家應急平臺體系。在市場上，當前公共安全產(chǎn)銷研企業(yè)超過15000家，涉及保安報警、CCTV監(jiān)控、防盜報警、樓宇對講、智能家居、生物識別、智能交通等諸多領域。

2020年我國應急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模突破1.79萬億元人民幣，工信部將我國應急產(chǎn)業(yè)細分領域劃分為安全防護、監(jiān)測預警、應急救援處置、安全應急服務4大類。根據(jù)全國應急產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統(tǒng)計分析，我國處置救援類市場占比最高為56%，監(jiān)測預警類為24%，預防防護類占比18%，安全應急服務類僅有2%。

作為應急安全產(chǎn)業(yè)的分支，城市生命線工程意在對城市重要基礎設施進行24小時不間斷監(jiān)測，是城市安全、智慧城市建設的基礎性環(huán)節(jié)?！吨改稀妨_列了打造城市安全風險綜合監(jiān)測平臺的兩種模式，第一種是政府購買服務，如安徽合肥由清華系企業(yè)和合肥市政府合作打造的“清華技術·合肥模式”由第三方負責系統(tǒng)的建設和運營，另一種是政府原有應急團隊社會化招募擴充，如廣東佛山的在佛山市應急指揮中心的基礎上，單獨成立城市安全運行維護團隊負責系統(tǒng)運維。

合肥市城市生命線工程安全預警平臺系統(tǒng)

合肥作為早期試點城市，在城市生命線工程建設趨于成熟，并以“合肥模式”在安徽乃至全國進行推廣。據(jù)媒體報道，該系統(tǒng)平均每天實時采集數(shù)據(jù)500億條，平均每月報警93次，全市地下管網(wǎng)事故發(fā)生率較運行前下降60%，風險排查效率提高70%。

得益于智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，傳感器在過去十年得到發(fā)展，如家用消防煙霧報警器、智能門鎖、水電燃氣等智能儀表、監(jiān)控攝像頭等設備已在城市普及，市場產(chǎn)值也將突破3000億元規(guī)模。

我國傳感器市場品類繁多，規(guī)模大而不強，應用碎片化，企業(yè)普遍議價能力弱。城市生命線工程的普及和推廣，有望帶動一批中大型傳感器企業(yè)增強資金活力，加強智能型產(chǎn)品研發(fā)和提升綜合服務能力。

根據(jù)《指南》的要求，預警平臺建設分成兩步走，第一階段主要是對城市生命線工程和洪澇安全的監(jiān)測，改革開放后，經(jīng)過40多年的城市發(fā)展，城市生命線系統(tǒng)愈加復雜，一些管網(wǎng)設備逐漸老化，存在嚴重的安全隱患，構(gòu)建感知網(wǎng)絡、監(jiān)測預警系統(tǒng)成為第一階段主要發(fā)力點。

城市生命線感知網(wǎng)絡，主要是針對燃氣、供排水、熱力、橋梁、綜合管廊等基礎設備，需要用到壓力、流量、影像、震動、氣體、超聲波、溫度、濕度、加速度等多種傳感器；第二階段中要求滿足城市公共安全感知、生產(chǎn)安全感知、自然災害感知三類感知網(wǎng)絡覆蓋，需要采用音視頻監(jiān)控、溫度、煙感、光感、火災探測器等可控設備，對感知網(wǎng)絡、信息傳輸、終端平臺、預警處理等系統(tǒng)化要求更高。

感知網(wǎng)絡建設中傳感器、探測器設備和物聯(lián)網(wǎng)智能終端應用量較大，市場前景可觀。如在北京亦莊10平方公里的核心區(qū)域的約1.9萬個窨井中，安裝了包括井蓋狀態(tài)監(jiān)測儀、液位監(jiān)測儀、燃氣智能監(jiān)測終端等6類共計約6萬套智能監(jiān)測設備，使用量相當可觀。

漢威科技、四方光電、高德紅外、森霸傳感、奧迪威、昆侖海岸、三川智慧等企業(yè)是國內(nèi)實力較強的傳感器、執(zhí)行器、智能表計上市企業(yè)。

圖源漢威科技

除了感知網(wǎng)絡，信息傳輸處理能力也相當重要，城市地下管網(wǎng)經(jīng)過多年的城建，錯綜復雜，信息化采集點分布廣、信息傳輸難度大，相比3G/4G蜂窩傳輸,NB-IoT等低功耗廣域無線傳輸技術能發(fā)揮更大的作用。

同時在數(shù)據(jù)匯聚上，《指南》要求基于分布式服務框架，能夠提供數(shù)據(jù)接入轉(zhuǎn)換、融合處理，并實現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的標準化加工，在感知網(wǎng)之外打造城市安全專題數(shù)據(jù)庫，做到精細化、可視化，覆蓋全災種、全流程業(yè)務，并配備輔助決策模型庫、預案庫、知識庫功能。

第二階段建設重點在智慧消防、智慧交通、公共安全、生產(chǎn)安全、災情預警等領域的監(jiān)控監(jiān)測和應急處理。2016年天津港爆炸事故造成165人遇難，直接經(jīng)濟損失68.66億元；2020年浙江臺州沈海高速液化石油氣運車爆炸事故造成20人遇難，直接損失近1億元；2022年五一前夕湖南長沙居民自建房倒塌事故造成53人遇難。

應對這些災害事故，既需要技術裝備、監(jiān)控預警裝置、防護裝備、安全認證等工程措施以提升城市的整體韌性，也需要依托大數(shù)據(jù)、云計算、5G、地圖定位等技術加強感知網(wǎng)絡與應急平臺建設。政府和各部委主導的“雪亮工程”“平安城市”“智慧社區(qū)”“基層治理”等大型新基建項目規(guī)劃的落地，為安防市場帶來可觀增量空間。

物聯(lián)網(wǎng)整體解決方案與城市應急安全應用融合是典型特征，許多龍頭企業(yè)都將上游感知、通信元件與下游配套終端設備結(jié)合，輸出一整套物聯(lián)網(wǎng)智慧解決方案給政府及企業(yè)。

如?？低?/strong>曾依據(jù)七大行業(yè)劃分部門，改組后的公共服務事業(yè)群（PBG）覆蓋了公安、交通、司法三個領域的公共安全、交通出行、精準治理、應急管理、疫情防控等城市級整體智慧業(yè)務，中小型事業(yè)群（SMBG）構(gòu)建了面向小微企業(yè)生產(chǎn)安全的監(jiān)測預警體系；漢威科技在城市排澇、城市管網(wǎng)、橋梁安全、道路安全四個城市生命線領域均有相應物聯(lián)網(wǎng)方案，很好地配合了旗下傳感器產(chǎn)業(yè)輸出產(chǎn)品。

智慧安防及相關行業(yè)上市企業(yè)產(chǎn)品毛利率

我國應急產(chǎn)業(yè)重處置輕預防、重硬件輕軟件、重產(chǎn)品輕服務，發(fā)展不均衡較為突出，其中事后救援產(chǎn)品占比56%，應急服務產(chǎn)品相比其他領域（救援、預警）相對較少，僅占2%，與發(fā)達國家“重預防防護”的管理理念還存在較大差距。自主創(chuàng)新能力不強，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善，公共應急產(chǎn)業(yè)目前仍是一個好的物聯(lián)網(wǎng)解決思路突破口。

辰安科技財報：消防&裝備類毛利率較高，應急管理服務毛利率相對較低

公共安全應急管理市場，第一梯隊是?？低?、大華科技大型公共安全企業(yè)，擁有技術優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，通過完善的行業(yè)公共安全解決方案和豐富的公共安全產(chǎn)品線，主攻一線城市和發(fā)達地區(qū)以及重點行業(yè)；

第二梯隊是規(guī)模相對較小但具有一定生產(chǎn)研發(fā)實力和品牌的中型公共安全企業(yè)，這些企業(yè)主要市場以二、三線城市為主，多采用差異化營銷策略進行市場拓展；如辰安科技是一家具備安防應急基因的軟件裝備企業(yè)，財報顯示其智慧消防領域毛利水平較高；梅安森在生產(chǎn)安全領域，推出智慧應急管理平臺、化工園區(qū)智慧應急管理平臺、化工企業(yè)人員物資定位系統(tǒng)等IoT方案面向政府和園區(qū)企業(yè)。

第三梯隊以中小型公共安全企業(yè)為主，這些企業(yè)多從事OEM和終端產(chǎn)品代理銷售，以低成本、低價格為主要手段推動產(chǎn)品銷售。

寫在最后

智能物聯(lián)行業(yè)的需求始終呈現(xiàn)碎片化、場景化的特征，如何滿足個性化需求，形成場景化解決方案服務建設需求，同時最大程度獲得商業(yè)上的規(guī)模效益，是對所有行業(yè)參與者的挑戰(zhàn)。

國家主推的城市安全監(jiān)控預警平臺，將城市治理能力和安全防控能力進一步提升，將促進物聯(lián)網(wǎng)終端和智慧城市、智慧安防、應急管理相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在面向中小企業(yè)滿足碎片化需求的同時，城市生命線和監(jiān)控預警平臺的普及推廣，也讓行業(yè)看到一定程度規(guī)?；目尚行?。

智能物聯(lián)市場孕育著廣闊的行業(yè)機遇，聯(lián)動著新型無源通信、人工智能、云平臺、大數(shù)據(jù)等技術的深度融合，為城市的智慧治理與人民安全保駕護航