導(dǎo)讀:美國政府對中國企業(yè)的打壓行為沒有證據(jù)支持。
美國一直自詡法治國家,還動不動就對其他國家的法治問題指手畫腳。然而,盡管進(jìn)入美國市場的中國公司一直在小心翼翼地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。可是美國政府卻不斷限制、打壓、排斥中國公司。
編者按
近一段時間以來,以美國國務(wù)卿蓬佩奧為代表的一些美國政客發(fā)起所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,該計劃從清潔運(yùn)營商、清潔應(yīng)用商店、清潔移動應(yīng)用、清潔云以及清潔電纜等五個方面排擠中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、產(chǎn)品及服務(wù)。美國宣稱此舉是為了所謂“保護(hù)公民隱私和個人自由”,是為了維護(hù)國家安全等等。在網(wǎng)絡(luò)安全上曾發(fā)生過“斯諾登事件”等監(jiān)聽監(jiān)視行為的劣跡斑斑的美國政府,高談“清潔網(wǎng)絡(luò)”的居心何在?本版特邀三位專家分別從法理、道義和科技發(fā)展角度為讀者揭示美所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃背后的險惡用心。
嚴(yán)重違背法治精神的霸權(quán)主義行徑
由美國挑起并不斷升級的中美關(guān)系緊張局勢已由經(jīng)貿(mào)摩擦逐漸向更廣泛領(lǐng)域擴(kuò)大。當(dāng)?shù)貢r間8月5日美國國務(wù)卿蓬佩奧拋出的所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,不僅是向中國潑的污水,更是向各國努力維系的國際公平秩序、在逆境中苦苦支撐的世界經(jīng)濟(jì)以及亟須加強(qiáng)的國家間友好合作關(guān)系投射出的破壞性巨大的臟彈。
美國霸權(quán)行為嚴(yán)重違背法治精神
所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃聲稱要確保不受美國信任的中國電信公司不為美國和其他國家提供國際電信服務(wù);要從美國應(yīng)用程序商店中刪除他們聲稱不信任的中國軟件;阻止華為和其他不受信任的手機(jī)供應(yīng)商預(yù)先安裝或下載美國最常用的應(yīng)用軟件;聲稱要限制中國云端服務(wù)提供商在美國收集、存儲和處理大量數(shù)據(jù)和“敏感信息”的能力;更要排斥中國公司競標(biāo)、建設(shè)和使用連接全球互聯(lián)網(wǎng)的海底電纜。美國不僅要自己這樣做,還要脅迫其他一些國家和企業(yè)加入該計劃。
美國一直自詡法治國家,還動不動就對其他國家的法治問題指手畫腳。然而,盡管進(jìn)入美國市場的中國公司一直在小心翼翼地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)??墒敲绹畢s不斷限制、打壓、排斥中國公司。美國以政治劃線,大搞身份政治和雙重標(biāo)準(zhǔn),動輒揮舞制裁大棒,任意制裁在美國境內(nèi)外的守法企業(yè),公然、大規(guī)模、系統(tǒng)性違背市場準(zhǔn)入、平等保護(hù)市場主體、公平競爭等法律原則。
美國政府對中國企業(yè)的打壓行為沒有證據(jù)支持。8月6日,美國總統(tǒng)特朗普在沒有事實和法律依據(jù)的情況下,簽署行政令,稱抖音海外版(TikTok)和微信對“美國國家安全”構(gòu)成威脅,將在45天后禁止任何美國個人或?qū)嶓w與抖音海外版、微信及其中國母公司進(jìn)行任何交易。由于針對中國公司的指控事項缺少事實基礎(chǔ),沒有證據(jù)支持,遭到國際輿論指責(zé)反對。比利時《回聲報》援引法國安全領(lǐng)域知名專家巴蒂斯特·羅貝特的話報道,分析抖音海外版程序代碼后,并未發(fā)現(xiàn)任何異常。美國中情局的報告也指出沒有證據(jù)證明中國情報機(jī)構(gòu)攔截了TikTok數(shù)據(jù)或利用其侵入用戶手機(jī)。21日,美國微信用戶聯(lián)盟律師還對美國政府的“微信禁令”提出訴訟,稱美國政府沒有提供具體證據(jù)來支持“美國使用微信會損害國家安全”的論點。
美國政府對中國企業(yè)的打壓行為是對國家安全保護(hù)概念的濫用。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志22日指責(zé)美國將越來越多的經(jīng)濟(jì)和社會活動看作“國家安全”問題,美國政府將需要直接干預(yù)市場和民眾生活,文章指出,“當(dāng)所有事都成為國家安全問題,國家安全就不復(fù)存在”。這不是美國首次針對別國有競爭力的企業(yè)下手,也不會是最后一次。美國今天濫用“國家安全”借口,用“莫須有”的指控手法通過行政禁令的方式打壓中國企業(yè),形成并強(qiáng)化其霸權(quán)主義行為的慣例,明天也會對其他國家企業(yè)如法炮制。
美國政府對中國企業(yè)的打壓行為是“當(dāng)代海盜”。美國政府在打壓TikTok的過程中試圖強(qiáng)行介入商業(yè)公司談判,甚至揚(yáng)言TikTok與美國企業(yè)的交易應(yīng)當(dāng)上交一大筆“傭金”給美國國庫。美國一向標(biāo)榜私有財產(chǎn)神圣不可侵犯,卻要用行政手段扭曲市場、強(qiáng)買強(qiáng)賣、剝奪企業(yè)合法財產(chǎn),何異于赤裸裸掠奪的強(qiáng)盜行為,是對法治原則和法治精神的背叛,顯示了其法律制度及其實施的政治化和虛偽性。
美國政府對中國企業(yè)的打壓行為沒有遵循程序正義。TikTok23日宣布將就美國政府8月6日對TikTok的行政令沒有遵循正當(dāng)法律程序起訴美國政府。美國對中國企業(yè)貼標(biāo)簽、搞污名化,進(jìn)行行政制裁,既沒有經(jīng)過嚴(yán)肅的法定程序,沒有準(zhǔn)確的比例原則、相稱原則的考量,也沒有向受到其政令威脅或者傷害的企業(yè)與個人提供有效的申訴、救濟(jì)途徑。這完全不是一個法治國家,一個市場經(jīng)濟(jì)國家所應(yīng)有的作為。
美國霸權(quán)行為嚴(yán)重違反國際法
國家間的競爭和利益沖突的出現(xiàn)是難免的、客觀存在的,相關(guān)國家之間需要在互相尊重的基礎(chǔ)上開展溝通和協(xié)調(diào),而越是復(fù)雜的問題越需要以國際法為底線。美國的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃意味著“脫鉤”在美國不僅僅是政治口號,而且是正在成為非法侵犯中國國家、企業(yè)和個人合法權(quán)益的具體行為。美國違反國際法,不斷通過國內(nèi)立法實行長臂管轄,直接干涉中國內(nèi)政。針對特定國家、特定行業(yè)、不分青紅皂白的偏見、歧視和不公,是大范圍、大規(guī)模地破壞法治、公平,侵犯他國及其企業(yè)、公民平等權(quán)利和其他權(quán)益的惡行。美國針對中國的霸權(quán)行為不斷升級,其立場和行為威脅的不僅是中國,而且是每一個作為國際社會平等成員的主權(quán)國家及其人民,是國際社會整體的和平與安全、發(fā)展與繁榮、法治與穩(wěn)定。
過去日本、法國等國都有著名的跨國公司被美國打壓、甚至打垮的實例?,F(xiàn)在美國動不動就對他國進(jìn)行單邊制裁,四處點火,形成了攪局者和麻煩制造者的國家形象。世界各國都不能心存僥幸,如若任由潘多拉的盒子打開,聽?wèi){魔鬼鉆出了密封它的瓶子而不加制止,未來各國都將面臨美國霸權(quán)主義愈演愈烈的挑戰(zhàn)、困擾和傷害。
美國利用在科技,尤其是互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,一直在做種種監(jiān)控其他國家政府或者個人的勾當(dāng),現(xiàn)在卻毫無證據(jù)地攻擊中國,口口聲聲講“清潔網(wǎng)絡(luò)”。這種蠻橫已經(jīng)不僅僅是一個顛倒黑白、歪曲事實的問題了。該計劃更是一種針對中國的、對特定行業(yè)和領(lǐng)域的全面歧視和侵犯。它超出了對單個企業(yè)或者個人的處罰,是針對一個國家涉互聯(lián)網(wǎng)和電信服務(wù)的企業(yè)群體和整個行業(yè)的打壓。這直接侵犯了有關(guān)公司依國內(nèi)法和國際法享有的正常經(jīng)營的權(quán)利以及其合法權(quán)益。美國的霸權(quán)主義行徑范圍之大,違法情勢之嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)引起包括中國在內(nèi)的整個國際社會的高度重視。
現(xiàn)行的國際法是普遍適于世界各國的,是以維護(hù)國際和平與發(fā)展,促進(jìn)人權(quán)與人類尊嚴(yán)為正確導(dǎo)向的。國際社會已不再是原始叢林。美國的危險舉動和霸權(quán)行徑是世界不確定性風(fēng)險的源頭,美國必須承擔(dān)違背國際法、破壞世界和平與發(fā)展的責(zé)任。
踐踏國際道義的強(qiáng)權(quán)政治本質(zhì)
作者:凌勝利(外交學(xué)院國際安全研究中心主任)
近期,美國政府發(fā)起針對中國的所謂“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,意味著美國對中國高科技領(lǐng)域的絞殺進(jìn)一步升級。該計劃包括清潔運(yùn)營商、清潔應(yīng)用商店、清潔移動應(yīng)用、清潔云以及清潔電纜。美國宣稱此舉是保護(hù)美國公民隱私和美國公司最敏感信息的一項全方位計劃。不過美方此舉在道義上存在先天不足,這也導(dǎo)致其即便實施也必會四處碰壁。
在國際關(guān)系當(dāng)中,權(quán)力、法律和道義往往是影響國家行為的重要因素。權(quán)力使得國家行為存在物質(zhì)支撐,法律賦予國家行為合法性,道義則為國家聲譽(yù)加分。一國的對外行為,如能兼具三者無疑會使其相對成功。如果僅靠權(quán)力,不顧國際法律與道義,往往就是強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義。美國發(fā)起的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,既缺乏國際法方面的依據(jù),也毫無國際道義可言,顯示了其霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治本質(zhì)。
“國際道義”反映的是國際社會相處中的“應(yīng)然”準(zhǔn)則,體現(xiàn)的是國際社會對公平正義的基本要求。所謂國際道義,其價值取向就是國家之間的公平正義,體現(xiàn)了國際社會的人心向背。國際道義具有相對性,這種相對性表現(xiàn)為不同的時代道義的標(biāo)準(zhǔn)不同,在同一時代不同國家之間的道義水平的橫向?qū)Ρ纫灿懈叩椭?。從美方此舉來看,無論是橫向還是縱向,都毫無國際道義可言。
首先,美國自身在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域可謂劣跡斑斑。中國有句老話叫“正人先正己”,如果美方認(rèn)為中國企業(yè)有道義瑕疵,那就先審視下自身。美國動輒以“國家安全”為由限制和阻礙中國高科技企業(yè)發(fā)展,指責(zé)中國通信企業(yè)危及美國公民隱私和國家安全,事實上這是典型的強(qiáng)權(quán)政治。美國在國際網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不佳形象早已有之。美國不僅發(fā)生過“斯諾登事件”“維基解密”等網(wǎng)絡(luò)安全事件,還被曝光實施“棱鏡門”計劃。此外美國情報組織對其他國家甚至包括美國盟國的監(jiān)聽也無處不在。此前就曝光過美國情報機(jī)構(gòu)對德國總理默克爾的長期監(jiān)聽。由此可見,美國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域并不清白,其在道義上處于劣勢。美方這些拙劣的做法在國際上已經(jīng)是人盡皆知,如今美國卻要求對中國實施“清潔網(wǎng)絡(luò)”。且不說中國企業(yè)并未侵犯美國公民隱私與國家安全,美國自身在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的負(fù)面形象和諸多惡行也使得其難以占據(jù)道義高地。
其次,美國大搞國際圍剿出師無名。為了盡可能絞殺中國的通信企業(yè),美國不僅自己對中國企業(yè)痛下殺手,還脅迫其他國家和企業(yè)與其一道對中國企業(yè)實施圍剿。以華為、騰訊為代表的中國企業(yè)何錯之有,其是非曲直自然應(yīng)交由國際法來判斷。從美國的所作所為來看,依據(jù)其十分勉強(qiáng)的國內(nèi)行政命令對中國高科技企業(yè)進(jìn)行封鎖,并通過長臂管轄方式逼迫美國內(nèi)外企業(yè)脅從,是毫無法律依據(jù)的霸道做法。而使其他國家追隨美國也無道義感召可言,美國只能依靠自己的權(quán)力肆意妄為。如近期華為在一些國家遭到限制,與美國對這些國家的不斷施壓不無關(guān)系。事實上,這些國家對于華為這樣的中國企業(yè)或技術(shù)有沒有安全風(fēng)險心知肚明,但架不住美國三番五次的施壓,不得不“助紂為虐”。換而言之,這就是典型的美式霸權(quán)主義,將一己私利凌駕市場準(zhǔn)則和國際規(guī)則之上。既然師出無名,當(dāng)然也就缺乏國際道義。對此中國外交部已經(jīng)明確表示,美方有關(guān)做法根本沒有任何事實依據(jù),完全是惡意抹黑和政治操弄,其實質(zhì)是要維護(hù)自身的高科技壟斷地位,完全違背市場原則和國際經(jīng)貿(mào)原則,嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,是典型的霸權(quán)行徑。
中國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域相比美國體現(xiàn)了更高的道義水平。對比中美在國際網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的所作所為,道義高下立見分曉。對于美國的通信企業(yè)進(jìn)入中國市場,中國基本都是依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行依法管理,給予美國和其他國家在華企業(yè)公平的貿(mào)易環(huán)境,沒有采用行政手段逼迫美企接受不公平貿(mào)易競爭,更沒有強(qiáng)行將美國技術(shù)與設(shè)備從中國清除。而美國的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃缺乏國際法依據(jù),基于美國國內(nèi)行政命令的政治迫害色彩濃厚。對于國際道義而言,彼此之間的對等非常重要,也即中國古人所講的“己所不欲,勿施于人”。換言之,美國希望自身企業(yè)也遭遇類似的強(qiáng)行清理嗎?中國并沒有對美國企業(yè)采取類似的蠻橫做法,實際上就顯示了中國在道義上比美國更為可取。中美關(guān)系是當(dāng)今世界最為重要的雙邊關(guān)系之一,中美雙方的所作所為備受國際社會關(guān)注。所謂公道自在人心,對于中美在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的道義高下,明眼人一目了然。
在一個全球化、網(wǎng)絡(luò)化時代,美國此舉無疑是逆時代潮流而動。美國此次宣布的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,既涉及硬件,也涉及軟件,既要依靠美國國內(nèi)粗暴執(zhí)行,也依賴其他國家與美國的配合。從實施角度而言,難度極大。一是美國此舉需要很多企業(yè)的參與。事實上,在通信領(lǐng)域,企業(yè)之間的合作非常密切,這也有助于企業(yè)實現(xiàn)成本優(yōu)化和利潤最大化。美國如強(qiáng)行要求這些企業(yè)與中國“切割”,將會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本增加。這些企業(yè)重新確定自己的技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)鏈需要大量的時間和成本,也會因此喪失巨大的中國市場,其面臨的代價不可低估。二是美國要求其他國家的配合面臨不確定性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全球互聯(lián)互通符合科技規(guī)律和歷史規(guī)律,多標(biāo)準(zhǔn)、四分五裂的網(wǎng)絡(luò)格局最終會導(dǎo)致全球互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的倒退。其他國家對美國此舉并不贊同,因而能否執(zhí)行存在不確定性。如此前英國雖宣布要禁用華為5G技術(shù),但設(shè)立的時間節(jié)點卻有對美國國內(nèi)政治變化的預(yù)期。如今美國要實施一場聲勢浩大的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,需要其他國家在利益權(quán)衡上做出更大的犧牲,美國恐怕高估了其國際動員能力。如果其他國家并不積極配合美國,美國的如意算盤必會落空。
總之,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,美國為了轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)壓力,不斷將中國視為替罪羊,在諸多領(lǐng)域頻頻向中國發(fā)難。高科技領(lǐng)域被美國視為中美核心競爭領(lǐng)域,為此美國不擇手段,“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃不過是其霸權(quán)主義的再次體現(xiàn),對中美關(guān)系的損害顯而易見。全球化的歷史潮流難以阻斷,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互聯(lián)互通是大勢所趨,美國搞所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃不過是倒行逆施,注定會困難重重,難以長久。
逆時代潮流 壓制全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步
作者:唐新華(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院科技發(fā)展研究中心副主任、網(wǎng)絡(luò)安全研究所副研究員)
美國政府的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃本質(zhì)是要建立基于美政治意識形態(tài)的“數(shù)字俱樂部”,依照政治親疏關(guān)系重新切割全球網(wǎng)絡(luò)空間,妄圖構(gòu)筑新的數(shù)字霸權(quán)體系。從人類科技發(fā)展的歷史角度看,互聯(lián)網(wǎng)是全人類文明創(chuàng)造的共有財富,互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)存在的根基,邁向萬物互聯(lián)是信息化發(fā)展的必然趨勢,平等共享網(wǎng)絡(luò)空間資源是人類文明的價值共識,而企圖割裂網(wǎng)絡(luò)空間攫取全世界人民數(shù)字果實的霸權(quán)行為,既違背人類科技發(fā)展的基本規(guī)律,又與數(shù)字時代人類文明的基本價值觀背道而馳,美國“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃的單邊主義行徑是逆時代潮流的。
8月10日,一對父女在立陶宛首都維爾紐斯參加大型抖音海外版(TikTok)視頻拍攝和粉絲互動活動。新華社發(fā)
萬物互聯(lián)是全球信息化發(fā)展的必然趨勢
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長,尤其是信息通信技術(shù)高速迭代創(chuàng)新,推動人類社會向信息化加速邁進(jìn)。
以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展,豐富了網(wǎng)絡(luò)連接的適用范圍和效率,大幅改善了移動連接速率,提高了設(shè)備連接的密度與門類。加速構(gòu)建人、機(jī)、物全面互聯(lián)的新型網(wǎng)絡(luò)空間,使全球的網(wǎng)絡(luò)空間正朝著萬物互聯(lián)、地空聯(lián)通、地球全覆蓋的趨勢發(fā)展。而美國推出的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃的五條“清潔路徑”均是朝著封閉網(wǎng)絡(luò)空間逆行,“清潔運(yùn)營商”將只?!拔逖勐?lián)盟”的“俱樂部”,“清潔應(yīng)用商店”將把全球應(yīng)用“大超市”變成“小賣部”,“清潔云”將使全球云服務(wù)資源“愁云慘淡”,“清潔光纜”對全球光纜的干擾將使全球網(wǎng)絡(luò)空間形成“數(shù)字藩籬”,這些后果顯然不符合當(dāng)今全球信息化發(fā)展的大趨勢。
平等共享是人類在網(wǎng)絡(luò)空間活動的根本價值
互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)構(gòu)是按照“包交換”的方式連接的分布式網(wǎng)絡(luò),這一結(jié)構(gòu)的先天稟賦就決定了平等、共建、共享的理念是人類建設(shè)和使用互聯(lián)網(wǎng)的根本規(guī)律和價值遵循。
互聯(lián)網(wǎng)自1969年誕生以來,就深刻改變了人類的生產(chǎn)生活方式,重塑了人類的思維方式和行為模式,平等共建的網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類共同的家園。中國于1994年實現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接。26年間,互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著中國人的生活,并成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。同時,中國對全球互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與貢獻(xiàn)也極大地促進(jìn)了全球網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展與繁榮,中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果也與世界人民不斷共享。中國不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建更加高效的萬物聯(lián)通注入了強(qiáng)大的動力。中國不僅建設(shè)好自己的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,也積極參加其他國家的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與世界共享網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗;中國為全球提供高性價比的產(chǎn)品和服務(wù),尤其為促進(jìn)發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。而美國政府策劃的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃則是企圖獨(dú)享獨(dú)占全球網(wǎng)絡(luò)空間資源,這一政治謀劃與互聯(lián)網(wǎng)的基本拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)相背離,也與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展規(guī)律相左,更違背了人類在網(wǎng)絡(luò)空間可持續(xù)生存與發(fā)展的根本價值遵循。
科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害全世界人民的共同利益
自2018年美國挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來,美國政府對華科技創(chuàng)新的遏制戰(zhàn)略全面開啟。美國以知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓為借口,利用其國內(nèi)法對中國高科技企業(yè)發(fā)起調(diào)查,濫用其國家安全理由對中國科技企業(yè)進(jìn)行制裁和投資審查,密集出臺出口管制政策加緊封堵中美技術(shù)合作,通過驅(qū)逐、拘捕、拒簽等手段切斷中美科技人員交流互訪等。近期,美國政府推動“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃,目標(biāo)是通過濫用國家安全概念試圖聯(lián)合封殺和遏制中國高科技發(fā)展。該計劃是美國政府對華科技遏制戰(zhàn)略的重要一環(huán),也是美政府企圖重新構(gòu)建新的科技霸權(quán)體系的重要步驟。但是,其所謂的以“清潔路徑”來實現(xiàn)科技霸權(quán)只會使其“誤入歧途”。
首先,科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害美國人民的利益。美國是全球技術(shù)創(chuàng)新活力的策源地,中國擁有全球數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)最大消費(fèi)群體,兩國在科技領(lǐng)域深度融合。美國企業(yè)惠普、英特爾、微軟、德州儀器等十幾年前就進(jìn)入中國市場并獲得了豐厚的收益。而中國的大量科技企業(yè)也為美國科技企業(yè)產(chǎn)品提供了電聲器件、金屬結(jié)構(gòu)件、PCB板等重要零配件產(chǎn)品,為美國當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的新興就業(yè)機(jī)會,更繁榮了美國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。而美國政府基于政治偏好強(qiáng)行剝離中國科技產(chǎn)品與服務(wù),只能導(dǎo)致美國高科技產(chǎn)品供應(yīng)鏈的中斷,抬高美科技企業(yè)制造成本,縮減美國科技領(lǐng)域就業(yè)機(jī)會,阻礙美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能,這些系統(tǒng)性損失最后還是由廣大美國民眾埋單,損害的也是美國人民在全球信息化革命浪潮中的巨大利益。
其次,科技霸權(quán)嚴(yán)重?fù)p害全世界人民的共同利益。“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃將破壞全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施的安全,擾亂全球信息通信產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,阻隔全球互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營、應(yīng)用及服務(wù)的互動。其中對供應(yīng)鏈的破壞力風(fēng)險最大,在美政府標(biāo)榜的政治意識形態(tài)下劃分?jǐn)?shù)字信任標(biāo)準(zhǔn),使得全球科技產(chǎn)品供應(yīng)商將被打上不同的政治標(biāo)簽,這導(dǎo)致原有的緊密交織的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)面臨割裂風(fēng)險。全世界人民都將因為科技供應(yīng)鏈的破碎、網(wǎng)絡(luò)空間的阻隔而承受高昂的信息成本,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的繁榮也將因“數(shù)字藩籬”備受沖擊,世界各國的人文交流也會因網(wǎng)絡(luò)空間的隔閡而阻滯。
再次,科技霸權(quán)嚴(yán)重破壞全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全與秩序?!扒鍧嵕W(wǎng)絡(luò)”計劃中所謂的高等級“數(shù)字信任標(biāo)準(zhǔn)”將導(dǎo)致全球網(wǎng)絡(luò)空間的信任危機(jī),網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)碎片化、分層化,這將加劇網(wǎng)絡(luò)空間的沖突風(fēng)險,滋生網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,助推保護(hù)主義、單邊主義蔓延,拉大不同國家和地區(qū)之間數(shù)字鴻溝,嚴(yán)重威脅全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全與穩(wěn)定。
從世界科技發(fā)展的歷史維度看,科技文明是全人類共有的財富,企圖通過構(gòu)筑霸權(quán)體系壟斷高科技成果的單邊主義終歸不符合時代潮流,人類發(fā)展史上每一次科技革命創(chuàng)造的先進(jìn)科技成果終將惠及全人類福祉。萬物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)空間屬于全人類的共享空間,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體才是順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展潮流的必然選擇。