導(dǎo)讀:社會隔離指令可能會在危機(jī)平息后繼續(xù)以某種形式存在,這可能會促使更多行業(yè)加速使用自動化
冠狀病毒大流行正在加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以及人工智能工具和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在社會許多領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用。人們非常重視利用這些技術(shù)來抗擊這一流行疾病,并且這些技術(shù)也將帶來更廣泛和更長期的好處。正如《紐約時報》所介紹的那樣,“社會隔離指令可能會在危機(jī)平息后繼續(xù)以某種形式存在,這可能會促使更多行業(yè)加速使用自動化?!?/span>
對于準(zhǔn)備在接下來幾周和幾個月內(nèi)重新開放的企業(yè)來說,在冠狀病毒危機(jī)期間及之后,人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以極大地改善他們的運(yùn)營方式,安全地與客戶接觸并保護(hù)員工。但企業(yè)也應(yīng)采取措施確保其對人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的使用符合不斷變化的法律要求,這些法律要求可能因多種因素而有所不同,包括技術(shù)部署的行業(yè)和使用技術(shù)的司法管轄區(qū)。企業(yè)還希望建立適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來幫助正確使用該技術(shù),包括適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、員工培訓(xùn)以及其他措施。
企業(yè)如何利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)對冠狀病毒危機(jī)
企業(yè)可能希望利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以多種方式支持其運(yùn)營。關(guān)于重新開放,正如本系列前面討論的,許多企業(yè)將部署人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以保護(hù)其員工的健康和安全。新的和現(xiàn)有的工具正在用于健康監(jiān)測、遠(yuǎn)程交互和“非接觸式”訪問和安全,例如,一些企業(yè)正在制定需要通過可穿戴式人工智能(即由AI驅(qū)動的可穿戴式物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備)進(jìn)行體溫掃描或其他健康指標(biāo)監(jiān)測的重返工作場所政策。企業(yè)還可以使用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)辦公任務(wù)的自動化,使一些員工能夠繼續(xù)在家工作,遠(yuǎn)程進(jìn)行會議和培訓(xùn),或者通過使用面部識別技術(shù)代替前臺安保人員來促進(jìn)工作場所的社交距離。
除了最初的重新開放步驟之外,制造商和其他企業(yè)也在考慮如何擴(kuò)大機(jī)器人和自動化的使用,以提高效率、改善員工安全,并促進(jìn)“非接觸式”運(yùn)輸和交付。企業(yè)也越來越多地使用人工智能工具來幫助改善物流和供應(yīng)鏈管理,為決策提供輸入并支持客戶參與。在某些情況下,人工智能和物聯(lián)網(wǎng)工具是由企業(yè)自己開發(fā)的,但越來越多的企業(yè)正轉(zhuǎn)向云服務(wù)提供商和其他第三方來獲取這些技術(shù)和服務(wù)。
部署人工智能和物聯(lián)網(wǎng)解決方案之前要問的關(guān)鍵問題
當(dāng)企業(yè)實施人工智能和/或物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時,如機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、人工智能供應(yīng)鏈管理和人力資源管理工具、健康監(jiān)測設(shè)備和其他人工智能或連網(wǎng)產(chǎn)品或服務(wù),他們應(yīng)考慮現(xiàn)有和擬議的法律義務(wù),以及使用這些工具可能帶來的利益和風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)該問,例如:
▲使用該技術(shù)是否會給我們的運(yùn)營帶來任何新的利益或風(fēng)險,例如在工作場所或公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全或質(zhì)量控制方面?這些利益和風(fēng)險對企業(yè)以及可能受影響的個人和實體有何影響?我們是否已采取適當(dāng)措施,通過文件、合同、流程、監(jiān)督、培訓(xùn)和保險來降低風(fēng)險?利益是否證明了風(fēng)險的合理性?
▲該技術(shù)能滿足我們的需求嗎?它足夠可靠嗎?可以驗證其操作嗎?
▲考慮到人工智能應(yīng)用或物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的性質(zhì)和功能,以及它收集、生成、處理或傳輸?shù)臄?shù)據(jù)類型,它是否具有合理的安全特性?在發(fā)生實際或可疑的安全漏洞時,是否有適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)機(jī)制?
▲就人工智能而言,正在采取哪些步驟來提高其可信度(例如,準(zhǔn)確性、無意外偏見、可解釋性、安全性、可靠性和責(zé)任感)?
▲如果該技術(shù)的使用涉及監(jiān)控員工的行為、活動或?qū)傩?,我們是否考慮過與員工監(jiān)控相關(guān)的適用法律和指南?
▲是否評估和管理因司法管轄權(quán)而異的隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)和風(fēng)險?
▲我們將如何意識到該技術(shù)的潛在問題,以及如何應(yīng)對這些問題? 如何確定問題的優(yōu)先級并加以解決?
▲我們的合同是否恰當(dāng)?shù)亟鉀Q了與我們獲取、部署和使用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或服務(wù)相關(guān)的問題?
▲我們是否有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來識別和及時響應(yīng)新的人工智能和物聯(lián)網(wǎng)法律發(fā)展,特別是考慮到以下所述的不斷變化的環(huán)境?
人工智能/物聯(lián)網(wǎng)法律環(huán)境
在人工智能領(lǐng)域,今年早些時候,歐盟委員會就一份描述人工智能監(jiān)管框架的白皮書征求了公眾意見。白皮書采用了基于風(fēng)險和適度的方法,并認(rèn)為應(yīng)該對高風(fēng)險AI應(yīng)用應(yīng)與低風(fēng)險AI應(yīng)用進(jìn)行不同的監(jiān)管。除其他外,歐盟委員會白皮書還提出了針對“高風(fēng)險”人工智能的上市前評估要求。此外,歐盟委員會還提議修改人工智能責(zé)任法。在美國,美國總統(tǒng)在2019年2月簽署了一項關(guān)于人工智能的行政命令,該命令要求采取協(xié)調(diào)一致的聯(lián)邦人工智能戰(zhàn)略。2020年初,美國政府提出了人工智能監(jiān)管的10項原則,與歐盟委員會的白皮書相比,它采取了較為寬松的監(jiān)管方式。根據(jù)行政命令,美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院已經(jīng)提交了制定AI標(biāo)準(zhǔn)的計劃。同時,4月,聯(lián)邦貿(mào)易委員會提供了有關(guān)在自動決策中使用AI和算法的指南。國會中也有各種有待通過的人工智能立法,一些州和地方政府繼續(xù)努力審查人工智能的法規(guī)。
在物聯(lián)網(wǎng)方面,盡管美國國會正在考慮立法,但各州也越來越積極,例如,加州和俄勒岡州的物聯(lián)網(wǎng)安全法均于2020年生效。加州目前也在考慮一項關(guān)于從自動駕駛汽車和其他移動應(yīng)用中收集出行移動數(shù)據(jù)的法案。該法案將要求自動駕駛車輛的運(yùn)營商為了交通規(guī)劃和安全目的,包括為了應(yīng)對冠狀病毒大流行,共享出行數(shù)據(jù)。美國之外的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)展。例如,英國一直積極提供有關(guān)消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安全的指導(dǎo)。2018年10月,數(shù)字、文化、媒體和體育部發(fā)布了《消費(fèi)者物聯(lián)網(wǎng)安全業(yè)務(wù)守則》,2020年3月,國家網(wǎng)絡(luò)安全中心發(fā)布了關(guān)于在家中安全使用智能攝像頭的指南。
人工智能和物聯(lián)網(wǎng)帶來的隱私和安全問題
企業(yè)應(yīng)積極管理因使用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而引起的與隱私相關(guān)的法律事務(wù)。為了發(fā)揮作用,許多物聯(lián)網(wǎng)工具必須從個人那里收集大量數(shù)據(jù),例如,可用于健康監(jiān)測的可佩戴設(shè)備可以收集地理位置信息、關(guān)于個人身體運(yùn)動的數(shù)據(jù)、心率和血壓指標(biāo)、諸如指紋和面部特征的生物信息以及其他個人信息。其中一些設(shè)備還可能會收集和存儲比實際使用更多的數(shù)據(jù),或者長時間保留數(shù)據(jù)。此外,當(dāng)與人工智能一起使用時,這些設(shè)備還可以創(chuàng)建關(guān)于個人的新數(shù)據(jù),例如基于先前存在的條件,個人可能會出現(xiàn)嚴(yán)重的冠狀病毒癥狀。
任何涉及收集、生成或使用個人數(shù)據(jù)的解決方案,都應(yīng)具備足夠的隱私和數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施。企業(yè)應(yīng)制定隱私政策,并應(yīng)遵守此類政策和適用法律。如果所收集的數(shù)據(jù)本質(zhì)上特別敏感,則可能需要提高隱私要求,例如,生物特征和健康信息的收集可能受到聯(lián)邦法律(如《健康信息可移植性和責(zé)任法案》或《美國殘疾人法案》和規(guī)范生物特征信息收集的州法律的約束,如伊利諾伊州生物信息隱私法案。同樣,如果在未經(jīng)個人同意的情況下進(jìn)行錄音,則記錄音頻或視頻數(shù)據(jù)的自動化技術(shù)可能會牽涉國家竊聽法。
FDA監(jiān)管問題
某些人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)受FDA監(jiān)管。例如,數(shù)字健康篩查工具可能會詢問員工接觸冠狀病毒的風(fēng)險(例如,員工家庭中成員的冠狀病毒情況、冠狀病毒檢測歷史、社交疏離行為)
或個人癥狀(如疾病控制和預(yù)防中心確定的癥狀)。某些技術(shù)可能只是簡單將該數(shù)據(jù)傳輸給醫(yī)療專業(yè)人員進(jìn)行評估,而其他工具可利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),直接向個人和/或雇主提供個人接觸風(fēng)險的評估。
根據(jù)該技術(shù)的功能和預(yù)期用途,它可能作為醫(yī)療設(shè)備受到監(jiān)管。FDA通常不會監(jiān)管將用戶特定信息(例如癥狀)與已建立的參考信息(例如CDC指南)相匹配的工具。同樣,旨在幫助患者記錄其健康狀況并與醫(yī)療保健專業(yè)人員交流健康信息的工具也不作為醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行管制。另一方面,F(xiàn)DA很可能將人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管,如果它不僅僅是自動執(zhí)行衛(wèi)生當(dāng)局的指導(dǎo)方針,而且它還能為患者提供關(guān)于冠狀病毒的診斷建議。
員工和勞動力問題
盡管有些技術(shù)解決方案可能是臨時性的,但在許多情況下,企業(yè)只是在加速對其運(yùn)營方式進(jìn)行永久性變革,因此,重要的是要考慮這些技術(shù)在短期和長期內(nèi)可能對勞動力產(chǎn)生的影響。
自動化和機(jī)器人可以保護(hù)員工免受與病毒相關(guān)的健康危險,但它們也需要自己的安全預(yù)防措施。盡管勞工部職業(yè)安全與健康管理局(OSHA)尚未發(fā)布有關(guān)在工作場所使用機(jī)器人的規(guī)定,但它已發(fā)布了指南,解釋現(xiàn)有的工作場所安全法規(guī)如何影響機(jī)器人,以及關(guān)于機(jī)器人安全的最佳實踐指南。(來自物聯(lián)之家網(wǎng))這些指南解釋了如何在工作場所機(jī)器人技術(shù)的背景下思考工人培訓(xùn)、危險評估和保護(hù)工作場所。將來,工作場所的健康和安全可能會受到與AI和機(jī)器人技術(shù)有關(guān)的其他法規(guī)約束,企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注這些發(fā)展。
雇主還應(yīng)注意員工培訓(xùn)的必要性。為了幫助確保人工智能和物聯(lián)網(wǎng)的正確部署,可能需要對員工進(jìn)行培訓(xùn),例如,在返回工作場所時使用健康監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)可能需要對一些人員進(jìn)行有關(guān)如何正確使用此類系統(tǒng)的培訓(xùn)。此外,隨著企業(yè)繼續(xù)其數(shù)字化轉(zhuǎn)型,他們可能需要將更多的員工注意力放在數(shù)據(jù)管理上。
當(dāng)然,企業(yè)在實施人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決方案時,還應(yīng)該考慮更廣泛的就業(yè)法律問題,包括與偏見、醫(yī)療保密性、記錄保存、員工監(jiān)控、工資和工時要求、勞動法保護(hù)相關(guān)的潛在問題。
作者:Jennifer Johnson, Lee Tiedrich, Danielle Kehl, Scott Danzis and Carolyn Rashby