曹沖表示，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航有兩大意外，一是應(yīng)用如此廣泛深入，另外一個是系統(tǒng)信號如此脆弱，極其容易受到干擾遮擋。目前，北斗面臨重大抉擇，一是北斗產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)必須做大做強(qiáng)，別無選擇;二是北斗系統(tǒng)后發(fā)優(yōu)勢，要體現(xiàn)在趕超上，要有明確的規(guī)劃部署，需要協(xié)同創(chuàng)新，注重頂層設(shè)計，重點(diǎn)突破，跨越發(fā)展，只有走這條路我國在創(chuàng)新上才能與國外不同，才能實現(xiàn)趕超;三是衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，面臨脆弱性挑戰(zhàn)和泛在服務(wù)全方位挑戰(zhàn)，需要系統(tǒng)融合和資源整合與需求聚合的先導(dǎo)性科技行動計劃;四是智能信息產(chǎn)業(yè)需要核心、主線和靈魂，需要領(lǐng)頭羊，需要前沿性理論引領(lǐng)，引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他還表示，北斗應(yīng)用實現(xiàn)系統(tǒng)總體概念創(chuàng)新，打破衛(wèi)星導(dǎo)航“老三段”的總體構(gòu)成思想，在當(dāng)前條件下，應(yīng)有所改進(jìn)，一是形成空間星座星系系統(tǒng)，二是環(huán)境監(jiān)測增強(qiáng)系統(tǒng)，三是地面運(yùn)營控制系統(tǒng)，四是用戶應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，形成一套比較完整的體系。

　　他指出，北斗必須實現(xiàn)理論創(chuàng)新，唯一的辦法必須實現(xiàn)趕超，為了擺脫落后，必須瞄準(zhǔn)20年以后北斗系統(tǒng)的發(fā)展，從源頭根本上推進(jìn)智能信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。在發(fā)展路線上，曹沖表示，北斗應(yīng)走技術(shù)融合的發(fā)展路線。北斗與其他導(dǎo)航系統(tǒng)的結(jié)合合作，導(dǎo)航與通信的融合，無線電通信與慣性導(dǎo)航的結(jié)合，實現(xiàn)泛在導(dǎo)航，服務(wù)新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)。北斗產(chǎn)業(yè)需建良性生態(tài)體系，把高端制造業(yè)、先進(jìn)軟件業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綜合數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來。科技驅(qū)動與高端引領(lǐng)，北斗時空是當(dāng)前許多新概念實施最有可操作性的技術(shù)支撐系統(tǒng)，概括智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)，把這些裝到時空“籠子”里，然后統(tǒng)一設(shè)計，進(jìn)而減少重復(fù)投入。

　　據(jù)介紹，北斗時空服務(wù)體系的定義是從國家安全戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)，創(chuàng)建北斗時空服務(wù)前瞻理論，并以北斗所提供的時間和空間信息為基礎(chǔ)，聚合多種衛(wèi)星應(yīng)用，融合多種系統(tǒng)技術(shù)，整合類型眾多的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建天地一體、無縫覆蓋、功能強(qiáng)大的時空信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立安全、高效、可控的北斗時空服務(wù)體系與平臺，提高對全球信息資源掌控治理能力，推動中國特色智能信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展。

　　他認(rèn)為，國家北斗時空服務(wù)體系架構(gòu)的建設(shè)需要與智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算關(guān)聯(lián)起來。在指標(biāo)要求方面，需要具備可用性、可換性、可靠性，具有泛在智能、精準(zhǔn)確保、實時融合、互動替代等特征，形成相應(yīng)的價值鏈，整合起來形成四大技術(shù)，最關(guān)鍵的是解決衛(wèi)星導(dǎo)航與移動通信技術(shù)的融合，從而提供相應(yīng)的解決方案。曹沖還表示，通過構(gòu)建北斗時空服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，最終實現(xiàn)三大制權(quán)：理論創(chuàng)新贏得時空治理權(quán)，技術(shù)創(chuàng)新贏得國際話語權(quán)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新贏得發(fā)展主動權(quán)。