工業(yè)和信息化部辦公廳  財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2013年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

　　工信廳聯(lián)科[2013]79號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]7號(hào)），依據(jù)《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)企[2012]225號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)就做好2013年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持原則

　　圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求及應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以應(yīng)用帶發(fā)展，通過(guò)支持一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用規(guī)模大的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以及系統(tǒng)研制項(xiàng)目，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，培育壯大物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

　?。ㄒ唬┟嫦虬l(fā)展急需。有助于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中急需解決的節(jié)約能源和材料、減少污染物排放、提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平、提高安全生產(chǎn)能力、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等問(wèn)題。

　　（二）具備基礎(chǔ)條件。具備前期的研發(fā)基礎(chǔ)或技術(shù)儲(chǔ)備，重大的研發(fā)成果或豐富的系統(tǒng)集成經(jīng)驗(yàn)，高水平的研發(fā)或建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)，充足的科研或建設(shè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，良好的工作或合作機(jī)制等基礎(chǔ)條件。

　?。ㄈ┘夹g(shù)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先。具有一定的創(chuàng)新性，能夠達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)或應(yīng)用效果比現(xiàn)有技術(shù)或系統(tǒng)有顯著改善和提升。

　?。ㄋ模?yīng)用市場(chǎng)廣泛。具備明確的應(yīng)用目標(biāo)、較為廣闊的市場(chǎng)前景和一定的應(yīng)用規(guī)模，應(yīng)用領(lǐng)域具有代表性和典型性，能夠產(chǎn)生可復(fù)制的運(yùn)營(yíng)模式，有助于提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　二、支持重點(diǎn)

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項(xiàng)目

　　重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制，推進(jìn)精細(xì)化管理和科學(xué)決策，提升生產(chǎn)和運(yùn)行效率，促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保障公共安全，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)信息化水平。主要包括：

　　1.智能工業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測(cè)、制造供應(yīng)鏈跟蹤、產(chǎn)品全生命周期檢測(cè)等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成綜合管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排。

　　2.智能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化管理、生產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與產(chǎn)品溯源等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理平臺(tái)，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

　　3.智能環(huán)保領(lǐng)域。重點(diǎn)支持城市大氣環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)流域和湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染源排放實(shí)時(shí)監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警平臺(tái)，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　4.智能物流領(lǐng)域。重點(diǎn)支持覆蓋庫(kù)存監(jiān)控、配送管理、安全追溯全流程的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成跨區(qū)域、行業(yè)、部門(mén)的物流公共服務(wù)平臺(tái)，提高物流效率，保障物流的安全和可控。

　　5.智能交通領(lǐng)域。重點(diǎn)支持交通狀態(tài)感知與交換、交通誘導(dǎo)與智能化管控、車(chē)輛定位與調(diào)度、車(chē)輛遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成城市交通實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理平臺(tái)，提升交通管理水平。

　　6.智能安防領(lǐng)域。重點(diǎn)支持社會(huì)治安監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)控等物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的監(jiān)控和管理平臺(tái)，提升公共安全管理的信息化水平。

　　（二）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

　　重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)信息感知、傳輸、處理等方面的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成集成性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、應(yīng)用廣泛、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益較好的技術(shù)和產(chǎn)品，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展水平，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。主要包括：

　　1.讀寫(xiě)智能終端技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　2.多功能智能傳感器技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　3.低功耗射頻SoC芯片和產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

　　4.實(shí)時(shí)圖像識(shí)別技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)。

　　三、申報(bào)條件

　　項(xiàng)目申報(bào)單位必須具備《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》第六條所規(guī)定的資格條件，其中，未完成2011年或2012年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位不得申報(bào)。

　　申報(bào)項(xiàng)目需符合以下條件：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研制項(xiàng)目

　　1．具有較強(qiáng)的系統(tǒng)集成性、一定的技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性，能形成相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用與研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的緊密結(jié)合；

　　2．具有明確的實(shí)際需求、較大的應(yīng)用市場(chǎng)和一定的投入產(chǎn)出規(guī)模，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，并已與用戶單位簽訂相關(guān)的合同或協(xié)議；

　　3．能夠形成有效的商業(yè)模式，有助于相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，系統(tǒng)具有較好的推廣應(yīng)用價(jià)值。

　?。ǘ╆P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

　　1．具有技術(shù)先進(jìn)性、集成性和融合性，能產(chǎn)生專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能積極推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定；

　　2．具有明確的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，技術(shù)和產(chǎn)品均有切實(shí)的應(yīng)用市場(chǎng)，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)與應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合；

　　3．具有良好的投入產(chǎn)出效益，技術(shù)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，能形成可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四、申報(bào)程序及要求

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目采用網(wǎng)上填報(bào)和紙質(zhì)文件同時(shí)上報(bào)方式申請(qǐng)。項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”（網(wǎng)址為www.iotfund.org.cn）進(jìn)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)，按使用說(shuō)明填報(bào)相關(guān)信息（詳見(jiàn)附件1、2、3）。網(wǎng)上填報(bào)信息應(yīng)做到信息準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、資料齊全、掃描圖像清晰。

　?。ǘ┑胤巾?xiàng)目申報(bào)單位按照屬地化原則，向注冊(cè)地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目申請(qǐng)；中央企業(yè)項(xiàng)目向所屬中央企業(yè)集團(tuán)提出項(xiàng)目申請(qǐng)，并按照申報(bào)要求提供相關(guān)材料。

　?。ㄈ└魇?、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)項(xiàng)目的申報(bào)工作，有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)組織做好下屬單位（企業(yè)）的項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、可行性進(jìn)行初審。

　　各省、自治區(qū)和直轄市推薦的項(xiàng)目不超過(guò)8個(gè)；計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的項(xiàng)目不超過(guò)4個(gè)；有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)推薦的項(xiàng)目不超過(guò)3個(gè)。

　　（四）省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，以及有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)依據(jù)項(xiàng)目初審意見(jiàn)，于2013年5月31日前將物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目推薦表（附件4）和項(xiàng)目申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部、工業(yè)和信息化部（各1份），超過(guò)規(guī)定時(shí)限上報(bào)的不予受理。紙質(zhì)材料和

　　網(wǎng)上申報(bào)材料應(yīng)完全一致，未履行網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)的項(xiàng)目將不予受理。

　　（五）各省級(jí)財(cái)政部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)于2013年5月20日前向財(cái)政部（企業(yè)司）、工業(yè)和信息化部（科技司）報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金工作聯(lián)系人及電話（包括手機(jī)）。

　　各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)要嚴(yán)格按照《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)企[2012]225號(hào)）和本通知要求，積極組織項(xiàng)目申報(bào)，嚴(yán)格審查申報(bào)材料，確保申報(bào)工作按時(shí)完成。

　　五、聯(lián)系方式

　　聯(lián) 系 人：工業(yè)和信息化部科技司　倪小龍

　　聯(lián)系電話：010－68205237　　010－66089046（傳真）

　　郵寄地址：北京市萬(wàn)壽路27號(hào)院　工業(yè)和信息化部

　　郵　　編：100846

　　2013年4月27日