本文從國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合哈爾濱市自身?xiàng)l件提出了哈爾濱市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議，借以為哈爾濱市委、市政府大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供可行的參考。

　　物聯(lián)網(wǎng)的概念解釋及發(fā)展的巨大意義

　　物聯(lián)網(wǎng)是指將各種信息傳感設(shè)備，如射頻識(shí)別(RFID)裝置、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等種種裝置與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來而形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò)。在技術(shù)上被稱為“傳感網(wǎng)”，從用戶和產(chǎn)業(yè)的角度又稱為“物聯(lián)網(wǎng)”。2005年，在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)上，國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三次浪潮。計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)網(wǎng)、信息感知。物聯(lián)網(wǎng)基本結(jié)構(gòu)：感知、網(wǎng)絡(luò)傳輸、應(yīng)用。

　　據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2020年，物聯(lián)業(yè)務(wù)將是目前互聯(lián)業(yè)務(wù)的30倍，物聯(lián)網(wǎng)被稱為是下一個(gè)萬億級(jí)的通信業(yè)務(wù)。美國(guó)已將基于傳感網(wǎng)的“智慧地球”計(jì)劃上升至國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)已經(jīng)規(guī)劃在2020年之前投資3.86萬億資金用于物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)。據(jù)預(yù)測(cè)，未來3年內(nèi)中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將在智慧電網(wǎng)、智能家居、數(shù)字城市等五個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)500億的總產(chǎn)值。目前，無錫在國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域處于領(lǐng)跑地位，其目標(biāo)是2015年達(dá)到2500億元左右產(chǎn)值規(guī)模。杭州、西安、大連、長(zhǎng)春等副省級(jí)城市也紛紛出臺(tái)了各種推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)(傳感網(wǎng))發(fā)展的相關(guān)舉措，投入了大量人力物力，積蓄力量爭(zhēng)取在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)。面對(duì)新機(jī)遇哈爾濱市應(yīng)馬上開展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用，并將其作為哈爾濱市的戰(zhàn)略選擇和“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的重要舉措，使其成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展情況

　　國(guó)內(nèi)發(fā)展情況

　　2009年8月7日，溫家寶總理在無錫考察時(shí)指示“把傳感系統(tǒng)和TD技術(shù)結(jié)合起來”、“盡快建立中國(guó)的傳感信息中心，或者叫"感知中國(guó)"中心”。

　　示范園區(qū)：無錫正以“感知中國(guó)”為契機(jī)，打造繼中關(guān)村、深圳之后的國(guó)內(nèi)第三大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前江蘇無錫新區(qū)公布新設(shè)立的產(chǎn)業(yè)培育基金首批撥付名單中包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心在內(nèi)的25各相關(guān)項(xiàng)目拿到總額1.7億元的新產(chǎn)業(yè)扶持資金。

　　示范城市：2009年8月，廣東省聯(lián)合IBM開始實(shí)施智慧城市項(xiàng)目，在智慧醫(yī)療、人才培養(yǎng)、電子商務(wù)、物流、水資源管理等方面完善政府服務(wù)。

　　22009年9月11日，傳感網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作組正式成立。工作組將統(tǒng)籌傳感網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)研究，力爭(zhēng)主導(dǎo)指定傳感網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　移動(dòng)首個(gè)大眾物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用誕生，RFID-SIM卡承載世博手機(jī)票。

　　“十一五”規(guī)劃或者是在各大行業(yè)規(guī)劃中，都提出了對(duì)M2M業(yè)務(wù)的緊迫需求：

　　電力行業(yè)：對(duì)電力的輸配電調(diào)幾大環(huán)節(jié)都要進(jìn)行處理和管理。根據(jù)這樣的要求，到2010年電力行業(yè)M2M的終端會(huì)有3000萬的需求。

　　交通行業(yè)：物流車輛、出租車車輛上都安有監(jiān)督、調(diào)配的管理的智能終端。在交通行業(yè)的M2M的終端大概有2300萬。

　　國(guó)外發(fā)展情況

　　2009年1月28日，IBM在美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與美國(guó)工商業(yè)領(lǐng)袖舉行了一次“圓桌會(huì)議上”首次提出“智慧的地球”這一概念，建議政府投資新一代的智慧型基礎(chǔ)設(shè)施，奧巴馬對(duì)此給予了積極的回應(yīng)。

　　2009年5月15日，瑞典首都斯德哥爾摩獲得了美國(guó)智能社區(qū)論壇頒發(fā)的“年度智能城市”獎(jiǎng)。比如斯德哥爾摩通過運(yùn)用智能交通系統(tǒng)，大大提高了交通的運(yùn)行效率。

　　日本與韓國(guó)推出了“u-Japan”和“u-Korea”(ubiquitous，意指“無所不在的”)。日本的信息化戰(zhàn)略更是從“e-Japan”、”u-Japan“、到”i-Japan”一步步轉(zhuǎn)變。i-Japan意欲充分利用信息技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展政府政務(wù)、醫(yī)療、教育等行業(yè)。

　　從總體上看，目前國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀基本處于起步和嘗試運(yùn)作階段，我國(guó)并未落后于其它國(guó)家，而且國(guó)家非常重視和支持該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度來講，目前已有交通、物流、水電等產(chǎn)業(yè)開始應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨非常廣闊的前景。而從黑龍江省及哈爾濱市目前情況來看卻明顯落后于那些已經(jīng)開始積極運(yùn)作物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的城市。

　　哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

　　目前，哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已具備發(fā)展基礎(chǔ)，市內(nèi)國(guó)家級(jí)大型科研院所科研力量雄厚：中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第49所、哈焊接研究所、哈獸研、哈工大、哈工程大學(xué)、哈商大、哈農(nóng)大，尤其是49所的傳感網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究中心在傳感器方面有著較高的科研水平及生產(chǎn)能力;同時(shí)，哈爾濱市又是國(guó)家裝備制造業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)可以以此為切入點(diǎn)開展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的示范運(yùn)作。

　　存在的問題

　　哈爾濱市尚未出臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前，哈爾濱市尚未出臺(tái)《哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)有物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)短、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)仍未確定，與起步較早的其他城市相比，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。

　　政府缺乏對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。缺乏對(duì)現(xiàn)有電子IT企業(yè)研發(fā)RFID和傳感器的政策支持與資金傾斜，電子IT企業(yè)對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的信息捕獲不利，政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)。此外，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知度不高，宣傳和推廣也有待加強(qiáng)。

　　缺乏物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)專門機(jī)構(gòu)和人才。目前，駐哈高校和科研院所開設(shè)的IT課程及研發(fā)工作，缺少物聯(lián)網(wǎng)方向的專業(yè)和有經(jīng)驗(yàn)的人才，與處于全國(guó)前列的清華、北大等高校和中科院等國(guó)內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)缺乏合作，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端人才緊缺。

　　對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品RFID和傳感器的研發(fā)不足。目前，哈爾濱市嚴(yán)重缺乏與RFID業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)，連從事RFID特種標(biāo)簽設(shè)計(jì)封裝、讀寫器研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)都很缺乏，更缺少對(duì)RFID核心技術(shù)的研發(fā)。

　　哈爾濱市市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。把物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)運(yùn)用納入哈爾濱市“十二五規(guī)劃”，積極打造“感觸哈爾濱”、“智慧哈爾濱”。研究制定規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。利用哈爾濱市現(xiàn)有技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)力，盡快推廣某些物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與設(shè)備的運(yùn)用。

　　積極引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃小組，定期研究調(diào)度，認(rèn)真開展物聯(lián)網(wǎng)方面的相關(guān)研發(fā)和實(shí)踐，把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)擺上重要位置。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，提高社會(huì)知曉度。

　　加大專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。在駐哈高校的相關(guān)專業(yè)中增設(shè)物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)相關(guān)的研究方向，引導(dǎo)企業(yè)積極加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校和中科院等國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)從技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。同時(shí)，通過綠色通道以優(yōu)厚待遇大力引進(jìn)掌握物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的人才和專業(yè)團(tuán)隊(duì)來哈爾濱創(chuàng)業(yè)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。幫助加快核心技術(shù)研發(fā)，積極爭(zhēng)取中科院和其他國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)來哈爾濱設(shè)立傳感器和RFID研發(fā)中心與產(chǎn)業(yè)化基地，加快與49所的合作，支持建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園和孵化器，集聚更多相關(guān)企業(yè)加入哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

　　重點(diǎn)培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品企業(yè)，適時(shí)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為契機(jī)，對(duì)來哈爾濱市從事物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品RFID技術(shù)和傳感器業(yè)務(wù)的IT企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，重點(diǎn)扶持，設(shè)立專項(xiàng)資金支持技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)裝備更新和技術(shù)改造;加強(qiáng)招商，在培育本地企業(yè)的同時(shí)，爭(zhēng)取更多的傳感項(xiàng)目落戶哈市;以建立哈爾濱市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī)在松北、利民建設(shè)成立哈爾濱市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)盡快適時(shí)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成合力，發(fā)揮整體力量。

　　加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。將行業(yè)應(yīng)用作為切入點(diǎn)，與哈爾濱市現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)緊密合作，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品溯源體系、動(dòng)物溯源體系、公共安全、節(jié)能減排、智能交通、裝備制造、供熱、供氣、電力安全、通訊、醫(yī)藥、消費(fèi)領(lǐng)域、醫(yī)保、社保等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，打造哈爾濱物聯(lián)網(wǎng)潛在智能城市平臺(tái);在政府采購(gòu)和投資項(xiàng)目中優(yōu)先使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在公共事業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品，盡快形成哈爾濱市的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)。