作為城市信息化發(fā)展的新方向，智慧城市建設(shè)受到越來越多城市政府的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2011年5月底，全國已有20多城市的市政府在當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市，廣州等一些大城市已經(jīng)啟動了智慧城市建設(shè)工作。

一、上海

2010年11月，上海市委九屆第十三次全會審議并通過了《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，提出了建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的“智慧城市”。

《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出創(chuàng)建面向未來的智慧城市，推進城市智能化管理。把智能交通工程、智能電網(wǎng)工程、智能水網(wǎng)工程作為信息化重點應(yīng)用工程。實施“云海計劃”，打造云計算產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)浦東新區(qū)“十二五”規(guī)劃，張江高科技園區(qū)將建設(shè)成為“智慧城區(qū)”的先行區(qū)。

二、廣州

廣州市政府提出要建設(shè)“低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州”。2011年4月，廣州市市長萬慶良在智慧廣州建設(shè)現(xiàn)場工作會議上提出抓好“5+1”工程，在“五個一”（一庫、一卡、一頁、一臺、一城）基礎(chǔ)上增加一個人才工程，特別要突出抓好天河智慧城建設(shè)；抓好戰(zhàn)略性信息基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性信息平臺建設(shè)，加快實施網(wǎng)絡(luò)普及提速計劃，以物聯(lián)網(wǎng)、光纖到戶、新一代移動通信試驗網(wǎng)、無線城市等為重點，加快建設(shè)覆蓋全市的高性能寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，推進城區(qū)“千兆進企、百兆到戶”、農(nóng)村“光纖進村、寬帶到戶”，用2-3年時間，實現(xiàn)無線寬帶接入點、光纖到戶規(guī)模翻一番，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過85%，家庭平均接入寬帶到達30兆；在天河智慧城、智慧社區(qū)、智慧企業(yè)、智慧鄉(xiāng)村等領(lǐng)域，選擇一批試點，做好計劃，扎實推進，做出實效。

《廣州南沙智慧島建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》提出依托粵港澳緊密合作以及資源集聚,率先推進物聯(lián)網(wǎng)等智慧技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實習,打造智慧技術(shù)創(chuàng)新和智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),利用智慧技術(shù)對南沙現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及社會系統(tǒng)進行智慧化改造,使南沙成為互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合的智慧島以及宜業(yè)宜居的生態(tài)濱海新城,探索“智慧廣州”未來發(fā)展新路,最終成為引領(lǐng)中國“智慧城市”發(fā)展的先行區(qū)。廣州市天河區(qū)已確定匯景新城、穗園小區(qū)、南國花園等6個社區(qū)試點智慧社區(qū)。

三、深圳

2010年5月，在中共深圳市第五次黨代會上，深圳市市長王榮作了題為《努力當好科學(xué)發(fā)展排頭兵加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市》的報告，提出圍繞建設(shè)“智慧深圳”、“低碳城市”，整合資源、超前布局，大力發(fā)展新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深圳選擇了“智能電網(wǎng)”、“智能交通網(wǎng)”、食品醫(yī)藥安全管理等領(lǐng)域進行示范建設(shè)。

《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》第一次將信息化獨立成章，提出建設(shè)國際領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施、全面提升城市信息化應(yīng)用水平、推進信息化與工業(yè)化深度融合、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障四大舉措，加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施、三網(wǎng)融合試點、無線城市建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范四大工程，全面建設(shè)智慧深圳。

四、南京

2011年2月，南京市發(fā)改委牽頭制定了《南京市“十二五”智慧城市建設(shè)規(guī)劃（討論稿）》。提出圍繞南京市發(fā)展的特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略重點和群眾對公共服務(wù)的迫切要求，著力推進重點領(lǐng)域的智慧應(yīng)用。實施“車輛智能卡”、“智慧醫(yī)療”、“智能交通”等重點工程。促進以智慧產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)一批“千億級”智慧產(chǎn)業(yè)基地。

五、武漢

2011年3月，武漢市投資100萬元對“智慧城市”概念設(shè)計政府采購項目進行了招標。“智慧城市”概念設(shè)計政府采購項目是2011年年初武漢市啟動的預(yù)算1000萬元、面向全球公開招標“智慧城市頂層設(shè)計”中的一部分。其總體項目招標分為2期：一期招標規(guī)劃設(shè)計思路，二期根據(jù)規(guī)劃設(shè)計思路由中標單位完成總體規(guī)劃編制工作。

《武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧武漢建設(shè)。引進和運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，實施智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防設(shè)施、智能環(huán)境監(jiān)測、數(shù)字化醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)示范工程。實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

六、寧波

2010年9月，寧波出臺了《寧波市委市政府關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，提出加快推進十大智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)，即物流、制造、貿(mào)易、能源、公共服務(wù)、社會管理、交通、健康、安居、文化；加快推進六大智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，即網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地；加快推進智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快智慧城市信息資源開發(fā)利用。

寧波計劃在物流系統(tǒng)開展智慧物流試點，醫(yī)療系統(tǒng)開展智慧健康保障試點，在杭州灣新區(qū)開展智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地試點，在寧波國家高新區(qū)開展軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地試點。

七、佛山

2010年5月，剛?cè)畏鹕绞惺形瘯浀年愒瀑t提出，未來佛山將朝著“四化融合，智慧佛山”方向前進。2010年8月，佛山市政府通過了《四化融合 智慧佛山 發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》，提出通過信息化、工業(yè)化、城市化、國際化的相互融合、互相促進、共同發(fā)展，把佛山打造成為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達、社會管理睿智、大眾生活智能以及環(huán)境優(yōu)美和諧的智慧城市。

此外，合肥、貴陽、蘇州、東莞、瀘州、慈溪等市都提出了建設(shè)“智慧城市”?？梢灶A(yù)見，“智慧城市”將成為“十二五”時期我國大中城市信息化建設(shè)的熱點。

（本文作者系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副研究員 金江軍博士）