“方便，特別方便”

　　“五一”小長(zhǎng)假期間，每天9:00到11:00，都有大批到濟(jì)南南部山區(qū)的車輛在繞城高速濟(jì)南南收費(fèi)站前排起長(zhǎng)隊(duì)。5月2日，濟(jì)南市民盧女士從外地歸來(lái)，但她沒(méi)有加入排隊(duì)隊(duì)伍，而是通過(guò)“車載電子標(biāo)簽(OBU)+魯通卡”與ETC專用車道內(nèi)的微波設(shè)備進(jìn)行通訊，不停車從ETC車道繳費(fèi)下了高速。盧女士說(shuō)，以前節(jié)假日下高速時(shí)經(jīng)常需要等待，少則幾分鐘，多則二三十分鐘。自從去年用上ETC，她感覺(jué)“方便，特別方便”。

　　實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的貨車不能像轎車、客車那樣通行ETC車道，但可以辦理魯通卡。竇女士在一家天然氣生產(chǎn)、銷售企業(yè)工作，負(fù)責(zé)管理10輛天然氣罐車。10輛罐車上高速公路的頻率很高，每月通行費(fèi)支出有一萬(wàn)七八千元。此前，通行費(fèi)需要司機(jī)墊付。司機(jī)攜帶大量現(xiàn)金不安全，粘貼、審查報(bào)銷票據(jù)也很麻煩。去年底，公司在山東高速集團(tuán)電子收費(fèi)濟(jì)南西客服中心為10輛罐車都辦理了魯通卡，不僅方便了司機(jī)，也方便了竇女士:繳納通行費(fèi)的情況、從哪兒上下的高速，從網(wǎng)上一查就清楚了。

　　山東高速集團(tuán)電子收費(fèi)中心主任李耿說(shuō)，車輛在ETC收費(fèi)方式下不停車通行，大量減少了油耗和尾氣排放。有關(guān)部門對(duì)使用ETC系統(tǒng)和MTC系統(tǒng)車輛在通過(guò)收費(fèi)站前后300米區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的單車油耗進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果顯示，通行ETC車道的車輛綜合單車油耗，比通行MTC車道的車輛低50%，一氧化碳、二氧化碳排放也分別減少71.3%、48.9%。

　　高速公路管理方也從中受益。李耿說(shuō)，運(yùn)營(yíng)一條MTC車道，至少需要5名員工，僅人工費(fèi)用就是一大筆開(kāi)支，應(yīng)用ETC，可以大大降低人工成本支出。

　　市場(chǎng)尚待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)

　　雖然ETC使用者普遍叫好，但我省ETC整體推廣情況并不令人滿意。據(jù)了解，省交通運(yùn)輸廳去年7月1日完成高速公路ETC一期工程建設(shè)并投入運(yùn)行，到目前，已開(kāi)通92個(gè)收費(fèi)站184條ETC車道，實(shí)現(xiàn)了全省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)。全省已辦理魯通卡近10萬(wàn)張，安裝車載電子標(biāo)簽約5萬(wàn)個(gè)，ETC使用率僅為8%，還有很大的增長(zhǎng)空間。

　　記者在幾處電子收費(fèi)客服中心采訪了前來(lái)續(xù)費(fèi)的市民，他們使用高速公路的頻率較高，很多人每年高速公路通行費(fèi)支出達(dá)五六千元。他們普遍反映ETC方便、實(shí)用。而較少跑高速的有車族則覺(jué)得，一年跑不了幾次高速，沒(méi)必要辦ETC業(yè)務(wù)。有的對(duì)ETC很感興趣，但要免費(fèi)獲贈(zèng)車載電子標(biāo)簽，至少要一次性充值2000元，感覺(jué)不劃算。

　　不少車主表示，辦理ETC業(yè)務(wù)，通行費(fèi)打95折對(duì)他們沒(méi)有太大吸引力，如果優(yōu)惠的力度再大些，可以考慮辦理。對(duì)此，李耿說(shuō)，95折是有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)定的。其實(shí)，ETC帶來(lái)的實(shí)惠不止折扣優(yōu)惠，它還可以有效堵塞虛假票據(jù)報(bào)銷漏洞，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用。曾有一家企業(yè)找到山東高速集團(tuán)電子收費(fèi)中心，請(qǐng)求辨別通行費(fèi)發(fā)票真?zhèn)?，結(jié)果竟挑出了10多萬(wàn)元的假發(fā)票。

　　于先生在山東經(jīng)商，經(jīng)常跑高速，ETC一開(kāi)通他就裝了一個(gè)。5月3日下午，他車上的車載電子標(biāo)簽脫落，跑了很遠(yuǎn)的路才找到一家服務(wù)中心，請(qǐng)工作人員安裝調(diào)試好。于先生反映，現(xiàn)在ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還是少了點(diǎn)。比如在濟(jì)南市區(qū)，僅有文化路、旅游路及高速公路出入口等幾個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，辦理業(yè)務(wù)還不夠方便。

　　山東高速集團(tuán)電子收費(fèi)中心工作人員介紹，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，一方面要靠增設(shè)新的站點(diǎn)，更重要的是要靠市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題。他們已與兩家銀行達(dá)成合作意向，最快今年上半年，市民將可通過(guò)銀行辦理ETC業(yè)務(wù)。

　　據(jù)介紹，魯通卡的辦理范圍不僅限于省內(nèi)車輛，省外客戶也能辦理。同時(shí)，有關(guān)方面正在積極與鄰近省份磋商，探討魯通卡與鄰近省份高速公路通行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)接。

　　“有形之手”強(qiáng)力推動(dòng)

　　近日，省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省監(jiān)察廳、省物價(jià)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我省高速公路應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費(fèi)技術(shù)的實(shí)施意見(jiàn)》，以“紅頭文件”的形式加快ETC推廣應(yīng)用。

　　從國(guó)外和省外的經(jīng)驗(yàn)看，政策支持是提高ETC使用率的有效途徑。日本在ETC推廣之初，ETC用戶也增長(zhǎng)緩慢，政府從政策上支持ETC推廣之后，使用率才大幅提高。南方某省，去年強(qiáng)力推廣ETC，通行卡發(fā)行量半年內(nèi)從55萬(wàn)張?jiān)黾拥?05萬(wàn)張。

　　我省7部門聯(lián)合發(fā)布的文件對(duì)公車使用ETC作了硬性要求，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、科研院所、高等院校等單位的車輛，均要安裝高速公路ETC車載裝置，用于支付高速公路車輛通行費(fèi)。省、市黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位的小轎車及其他經(jīng)常通行高速公路的車輛，須于2011年6月底前安裝完畢。自2011年9月1日起，對(duì)規(guī)定安裝ETC車載裝置，但仍使用現(xiàn)金繳納的高速公路車輛通行費(fèi)票據(jù)，原則上不予報(bào)銷。

　文件發(fā)布后，ETC市場(chǎng)熱度明顯提高。濟(jì)南市公路管理局電子收費(fèi)管理服務(wù)中心工作人員說(shuō)，近來(lái)他們接到的咨詢電話明顯增多。中心主任李華慶在接受記者采訪過(guò)程中就接到省直一家單位打來(lái)的咨詢電話，想為單位公車辦理ETC業(yè)務(wù)。李華慶表示，他們只要把相關(guān)材料準(zhǔn)備好就行，中心將提供上門服務(wù)。