3G時代的城市管理中國移動北京公司助力政府勾勒城市管理新藍圖
2011-05-31 15:33 中國移動周刊
導讀：城市是我們賴以生存的根基，移動通信的發(fā)展正在讓我們的城市發(fā)生著巨大的變化，我們的城市正在變得更加智能，更加環(huán)保，我們的生活也因此變得更加豐富和精彩。
城市是我們賴以生存的根基，移動通信的發(fā)展正在讓我們的城市發(fā)生著巨大的變化，我們的城市正在變得更加智能，更加環(huán)保，我們的生活也因此變得更加豐富和精彩。
作為北京地區(qū)最大的移動通信運營商，中國移動北京公司積極助力北京的城市信息化建設(shè)，我們生活的北京在悄悄地發(fā)生著一些改變。接下來，就請您跟隨記者的腳步來一探究竟。
搭建“四位一體”綜合指揮平臺
2010年，中國移動北京公司和北京市相關(guān)部門合作，利用我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第三代移動通信技術(shù)TD-SCDMA（簡稱TD）升級網(wǎng)格化城市管理項目，整合城市管理資源的網(wǎng)格化城管模式邁上了新臺階。
網(wǎng)格化城市管理模式起源于2004年在原東城區(qū)的試點。這種借助現(xiàn)代通信和信息技術(shù)，實現(xiàn)城市精細化、高效化管理的數(shù)字管理模式代表了國內(nèi)最新的數(shù)字城管應(yīng)用成果。網(wǎng)格化城管模式的成功，逐漸吸引了各方的目光，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定在全國推廣這一國內(nèi)最新技術(shù)應(yīng)用成果，它的內(nèi)涵也擴展到包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共信息服務(wù)、教育管理、社會保障管理、城市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與管理、社區(qū)管理等幾乎所有的城市生活管理方面和經(jīng)濟層面。
在完成北京市確定的網(wǎng)格化建設(shè)基礎(chǔ)上，相關(guān)部門加強信息資源整合，積極推進包括城市管理、應(yīng)急指揮、便民服務(wù)、總值班室四項服務(wù)職能的“四位一體”綜合指揮平臺建設(shè)，通過政府常態(tài)和非常態(tài)管理的有效結(jié)合，全力打造信息化城市管理新模式。結(jié)合3G技術(shù)，中國移動北京公司所提供的通信服務(wù)在城市管理中發(fā)揮的作用越來越大。
TD“城管通”手機成利器
網(wǎng)格化城管模式的一項重要支撐就是通信技術(shù)，隨著中國移動3G網(wǎng)絡(luò)的不斷優(yōu)化，自身服務(wù)體系的不斷完善，北京城管網(wǎng)格項目也在不斷升級。據(jù)中國移動北京公司項目負責人介紹，中國移動北京公司助力政府對原有城管網(wǎng)格管理系統(tǒng)進行了再次升級，借助3G網(wǎng)絡(luò)，打造新型城管網(wǎng)格管理系統(tǒng)。3G環(huán)境下的城管網(wǎng)格管理系統(tǒng)，將在手機終端上實現(xiàn)登錄政務(wù)專網(wǎng)辦公、地圖定位、視頻會議等新的業(yè)務(wù)功能，城市管理監(jiān)督員通過城管通手機上報案件，將有關(guān)的照片、文字等信息經(jīng)TD網(wǎng)絡(luò)傳回監(jiān)督中心，并通過手機處理一些突發(fā)情況。
除了提升辦公效率，TD還為城市管理的緊急業(yè)務(wù)處理提供了解決方案，這其中最值得一提的就是TD“城管通”手機的視頻拍攝功能。工作人員用3G“城管通”手機拍攝現(xiàn)場情況，經(jīng)過軟件壓縮，利用TD網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)揭曨l監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺，指揮中心的領(lǐng)導和相關(guān)工作人員可以通過PC或手機訪問視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)平臺，實時觀看現(xiàn)場視頻，直觀、全面地了解現(xiàn)場情況，這樣就解決了應(yīng)急突發(fā)事件中現(xiàn)場視頻信息及時傳遞的問題。以西城區(qū)為例，全區(qū)共有600多部具備視頻拍攝功能的TD城管通手機，在重點地區(qū)的突發(fā)事件應(yīng)急處置方面發(fā)揮著重要作用。
目前，北京已經(jīng)成為全國首個實施TD網(wǎng)格化城市管理的城市，在3G應(yīng)用上是同行業(yè)的領(lǐng)先者，使用規(guī)模也在業(yè)內(nèi)首屈一指。該應(yīng)用滿足了政府在城市管理中對于視頻信息及時獲取的需求，在應(yīng)急突發(fā)事件中利用手機進行現(xiàn)場視頻實時采集，為相關(guān)領(lǐng)導、部門決策提供有力的支撐，從而大大提升了城市管理的效率。
“物聯(lián)網(wǎng)”管理公共設(shè)施不再難
城市管理中的另一個難點是對公共設(shè)施的管理，單純依靠人力巡邏和處理已經(jīng)形成了巨大的管理成本，對此，中國移動北京公司憑借“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，通過傳感和監(jiān)控技術(shù)使公共設(shè)施形成“自我管理”，解決了這一難題。
路燈是人們再熟悉不過的基礎(chǔ)設(shè)施之一，由于數(shù)量眾多、使用時間較長等原因，也是城市中消耗能源比較大的目標群體之一。很長時期內(nèi)，路燈管理都靠人為預(yù)先設(shè)置，定時開關(guān)，不能夠根據(jù)實際情況予以調(diào)整，這樣不但不能滿足實際工作需要，還造成了很大程度的浪費。就此問題北京市政管委與北京電力公司進行了長時間的論證，最終，中國移動北京公司的一套路燈及夜景照明遠程監(jiān)控方案吸引了他們。
這套解決方案采用專有傳感模塊無線接入的方式，每個專有傳感模塊僅需一張SIM卡便可控制近百盞路燈的隨時開關(guān)，解決了長期困擾市政部門的路燈遠程控制難題，并為北京市節(jié)約了大量電力資源。
針對建筑節(jié)能，中國移動北京公司利用自身技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合無線DDN業(yè)務(wù)，制訂出一套符合國家耗能數(shù)據(jù)傳輸標準的“北京市建委無線DDN耗能數(shù)據(jù)傳輸方案”，通過無線傳輸技術(shù)為市建委實現(xiàn)了對北京市各個區(qū)200余棟市屬公建的水、電、氣、熱等能耗數(shù)據(jù)的遠程監(jiān)控。據(jù)悉，目前全市已開通近百個監(jiān)測點，覆蓋包括辦公建筑、商場、賓館飯店、文化教育建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、體育場館等公共設(shè)施。
“環(huán)保通”擦藍北京天空
隨著工業(yè)化進程的深化，有效治理污染、還首都一片藍天已經(jīng)成為市政府和居民共同努力的方向，而對污染源實施有效的監(jiān)測則是環(huán)境治理的關(guān)鍵。近年來，北京市全面加強了環(huán)境污染監(jiān)管力度，并取得了顯著成效，在天變藍、水變清的背后，“環(huán)保通”在其中發(fā)揮了意想不到的作用。針對北京市環(huán)境監(jiān)測點分布地域廣、監(jiān)測時間長、人員分布不均等實際需求，中國移動北京公司為其量身定制了信息化解決方案“環(huán)保通”。
所謂“環(huán)保通”，是指一個關(guān)注于環(huán)境監(jiān)控的無線通信系統(tǒng)，該系統(tǒng)將無線數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、通信技術(shù)、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、自動控制技術(shù)、新型傳感技術(shù)、自動檢測技術(shù)等相結(jié)合，利用無線通信網(wǎng)絡(luò)“實時在線”的特點，滿足對環(huán)境進行多點、實時監(jiān)測的要求。這套系統(tǒng)的直觀描述就是，在煙囪、排污口、河道等地安裝探頭和分析儀，這些設(shè)備可以直接對城市廢氣、廢水的各種成分進行檢測和分析，每隔5分鐘自動上報分析數(shù)據(jù)，工作人員可以在機房隨時查詢數(shù)據(jù)，也可以根據(jù)系統(tǒng)報警對超過標準的排放源進行重點監(jiān)測。
北京市環(huán)境監(jiān)測中心工作人員介紹，數(shù)據(jù)采集、傳輸是環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)最重要的一環(huán)，而由于環(huán)境監(jiān)測端點一般都非常分散，不但線路鋪設(shè)和維修是個大難題，數(shù)據(jù)的實時收集和匯總也非常困難。據(jù)了解，廢氣、廢水、地表水、噪音、建筑工地都屬于環(huán)保監(jiān)測內(nèi)容，目前北京市有300多家企業(yè)屬于這個范圍的重點監(jiān)測對象，而一般監(jiān)測監(jiān)控對象則有5000多家，如此龐大的數(shù)字，依靠人力很難實現(xiàn)，而“環(huán)保通”的應(yīng)用則輕松解決了這一監(jiān)控難題。監(jiān)管的力度增強了，北京的居住環(huán)境也在逐年變好。
作為與市民生活緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，環(huán)保領(lǐng)域移動信息化應(yīng)用的提升意味著環(huán)保監(jiān)測技術(shù)水平的提升，這也意味著北京的天空將更加湛藍，同時加大了對于全市環(huán)保節(jié)能工作的監(jiān)管力度，為推廣建設(shè)綠色北京奠定了基礎(chǔ)，這更是為市民的生活增加了一分關(guān)懷和保護。
城市是我們生活的家園，相信借助TD而開啟的3G時代城市管理新理念，一定能讓我們的生活更加精彩和美好。
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