2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。近期，隨著各地兩會的召開，未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略也被提上了議程。安防行業(yè)作為一個不斷發(fā)展壯大的新興產(chǎn)業(yè)，每年在國家和地方的兩會中，都頻頻出現(xiàn)安防精英的身影為安防行業(yè)建言獻(xiàn)策、助力吶喊，謀求福祉。在今年各地的兩會中，與安防相關(guān)的提案涉及平安城市物聯(lián)網(wǎng)、食品安全、校園安全、三網(wǎng)融合、智慧城市等內(nèi)容，有些老話題講出了新意。

　　“兩會”是“人民代表大會”和“人民政治協(xié)商會議”的簡稱，今年大部分地方兩會相繼在1月份召開，而全國政協(xié)及人大會議則分別在3月3日至5日召開。

　　兩會代表們代表著廣大選民的利益，代表選民向政府相關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。而作為行業(yè)代表，無疑要將行業(yè)的發(fā)展需求向上反映，在政策上尋求支持，從而使行業(yè)獲得更多的發(fā)展機遇。

　　在今年的地方兩會上，涉及安防的平安城市食品安全、三網(wǎng)融合、校園安全、一卡通等依然成為熱門話題，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智慧城市等關(guān)鍵詞也被提上議程。此外，不少非兩會代表中的安防企業(yè)經(jīng)營者也發(fā)出了為安防行業(yè)發(fā)展的吶喊助威之聲。

　　無論目前這些提案是否能對政策產(chǎn)生影響，也且不論這些吶喊能給安防行業(yè)帶來多少實質(zhì)性的利好，但我們有理由相信，這些聲音已被大眾所關(guān)注。

　　民生提案安防看點多

　　推廣RFID強化食品安全監(jiān)管

　　近幾年，食品安全事件頻發(fā)，食品安全成為了貼近民生的大事，因此也不可避免地成為每年兩會關(guān)注的焦點。

　　1月21日，廣東省政協(xié)委員、韶關(guān)粵北人民醫(yī)院副院長貝抗勝等十位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《進(jìn)一步加強廣東食品安全的建議》，指出廣東部分食品加工企業(yè)食品安全意識淡漠，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管不力。同時，民盟廣東省委會也提交了《關(guān)于加強廣東食品安全管理的建議》，建議廣東率先開展食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并建議廣東食品企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對目前食品安全的分段監(jiān)管模式，有人提出質(zhì)疑，豬的養(yǎng)殖由農(nóng)業(yè)部門管，屠宰由工商部門管，但若商販在運輸途中給豬喂了藥，又該誰來管？為此，全國人大代表、廣州市律協(xié)秘書長陳舒曾建議學(xué)習(xí)香港食品安全的管理經(jīng)驗，實行源頭追溯機制。而在近日召開的上海市兩會上，人大代表薛淵提出了類似的建議，他認(rèn)為可以通過網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)手段，從源頭開始監(jiān)管，解決食品安全問題。

　　另一方面，上海市政協(xié)委員孫立在食品安全監(jiān)管方面提出更為具體的建議，他認(rèn)為要總結(jié)推廣世博食品安全的監(jiān)管經(jīng)驗，推廣RFID電子標(biāo)簽技術(shù)在食品溯源過程中的全面使用，提高食品安全監(jiān)管的工作效率和技術(shù)能級，進(jìn)一步完善后，可在城市的日常食品安全監(jiān)管中逐步推行。

　　據(jù)悉，RFID是一個100%追蹤食品來源的解決方案，當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題時，由于產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運輸、存儲、銷售等環(huán)節(jié)的信息都存在RFID標(biāo)簽中，根據(jù)RFID標(biāo)簽的內(nèi)容可以追溯全過程，幫助確定出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和問題產(chǎn)品的范圍。此外，

　　RFID標(biāo)簽中的信息通過網(wǎng)絡(luò)傳送到公共數(shù)據(jù)庫中，消費者通過把商品的RFID標(biāo)簽內(nèi)容和數(shù)據(jù)庫中的記錄進(jìn)行比對，能夠有效識別假冒產(chǎn)品。

　　從“三網(wǎng)融合”到“四網(wǎng)融合”

　　所謂“三網(wǎng)融合”，就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。由于“三網(wǎng)融合”可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，能夠形成適應(yīng)性廣、容易維護(hù)、費用低的高速寬帶的多媒體基礎(chǔ)平臺，從而受到廣泛關(guān)注。

　　“三網(wǎng)融合”在去年的兩會上便受到重視，在今年深圳市政協(xié)五屆二次會議第七組討論中，三網(wǎng)融合再次成為熱點。深圳政協(xié)委員、深圳市同洲電子股份有限公司董事長袁明認(rèn)為三網(wǎng)融合對深圳意義重大，將為深圳十二五規(guī)劃提供強大的支撐，將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要貢獻(xiàn)?！皩τ诋a(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)而言，傳統(tǒng)的電子信息行業(yè)由于只有制造，沒有內(nèi)容或業(yè)務(wù)內(nèi)容平臺，缺少更多的內(nèi)涵和增值應(yīng)用，這樣就削弱了產(chǎn)品的國際競爭力和客戶黏性。”袁明認(rèn)為這是深圳在未來30年不能錯過的一次機會。

　　無獨有偶，“三網(wǎng)融合”也引起上海市兩會代表們的關(guān)注。上海市長韓正指出，上海要加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)百兆寬帶接入能力覆蓋300萬戶家庭，加快“三網(wǎng)融合”，新建覆蓋100萬有線電視用戶的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快建設(shè)新亞太海底光纜系統(tǒng)，海光纜國際通信容量繼續(xù)保持全國50%以上。

　　在“三網(wǎng)融合”的基礎(chǔ)上，深圳奧特迅電力設(shè)備股份有限公司肖霞在深圳市政協(xié)會議討論中建議，三網(wǎng)進(jìn)一步與電網(wǎng)融合，發(fā)揮電纜的作用，實現(xiàn)“四網(wǎng)融合”，這樣對整合社會資源有著十分重要的作用。

　　加快信息化構(gòu)建“智慧城市”

　　“智慧深圳”一詞最先產(chǎn)生于2010年2月4日，出現(xiàn)在深圳市科技工貿(mào)和信息化工作會議暨工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議之上。

　　據(jù)了解，智慧城市是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。

　　在今年1月15日的深圳市政協(xié)五屆二次會議上，政協(xié)委員劉志雄再次提及“智慧深圳”的概念。他表示，三網(wǎng)融合之后，電視發(fā)揮的功能將十分寵大，電視深度的增值優(yōu)勢將有助于建設(shè)“智慧家庭”，實現(xiàn)文化、家庭、房地產(chǎn)之間的有效整合，為“智慧深圳”的建設(shè)起到重要促進(jìn)作用。

　　隨后，在上海“兩會”上，如何加快城市信息化建設(shè)，構(gòu)建智慧城市，也成為了代表委員們所關(guān)注的熱點。上海市人大代表、徐匯區(qū)區(qū)長過劍飛提出“無線徐匯”的方案，力爭實現(xiàn)徐匯區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。過劍飛表示，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋有利于城區(qū)管理的精細(xì)化，借助網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)嵤┤痰谋O(jiān)控，在治安管理和社會防控方面，同樣可以資源整合，使城市的管理更具智慧。

　　上海市政協(xié)委員朱守正則認(rèn)為，建設(shè)智慧城市，不僅需要建設(shè)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，更需要提供實際可行的應(yīng)用服務(wù)。

　　視頻監(jiān)控助力校園（公共）安全

　　校園惡性事件頻發(fā)，使得校園安全問題警鐘長鳴。

　　校園安全問題受到社會普遍關(guān)注，從而也成為了兩會討論的又一個熱點。

　　近日，在寧夏回族自治區(qū)的“兩會”上，寧夏決定在2011年將為200所中小學(xué)校和10所高校安裝校園安全視頻系統(tǒng)，提高校園安保能力，并將安裝校園安全視頻系統(tǒng)列入今年的“民生計劃”，力求從制度上落實這一保障學(xué)生權(quán)益的措施。

　　據(jù)悉，按照2010年9月1日開始施行的《寧夏回族自治區(qū)實施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》的要求，學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)在校園出入口、教學(xué)樓、食堂、飲用水供給、實驗室等要害部位以及易發(fā)生安全事故場所，采取安裝視頻監(jiān)控和紅外線報警器等措施，加強校園安全的監(jiān)控和防范。此外，寧夏將繼續(xù)實施校舍安全工程，新建和加固100萬平方米，新增教學(xué)班360個，解決學(xué)位1.8萬個，進(jìn)一步提高教育保障水平。

　　目前，從安防產(chǎn)品在學(xué)校安防方面以及公共區(qū)域的應(yīng)用情況來看，主要包括視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、一卡通等。其中，視頻監(jiān)控需求量巨大，是學(xué)校安防及公共安全中使用最普遍的系統(tǒng)之一。天津市政協(xié)委員、市政協(xié)社會和法制委員會副主任李秀林在會議討論時也表示，今年天津市將在主要公共區(qū)域安裝5000余個視頻監(jiān)控探頭，切實提升全市治安防范能力。

　　居民水電氣要盡快實現(xiàn)“一卡通”

　　一卡通的話題由來已久，由于“信息共享、集中控制”的基本思想，一卡通被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，比如村民一卡通、校園一卡通，企業(yè)一卡通，醫(yī)保一卡通等等。但是直至今日，一卡通在生活中依然沒有得到全領(lǐng)域的通用普及。

　　1月18日，天津市政協(xié)委員李之和在出席政協(xié)十二屆四次會議時，遞交提案建議，天津市居民用水、用電、用氣要盡快全面推行“一卡通”。為了使廣大市民將日常所用的水、電、氣交費更加方便，李之和建議天津市應(yīng)盡快利用三網(wǎng)融合的大好形勢，請工業(yè)信息化委充分考慮在設(shè)計天津物聯(lián)網(wǎng)時留出端口，爭取早日實現(xiàn)本市居民煤氣、用水、電費的查表、收費“一卡通”。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，根據(jù)市場現(xiàn)狀，準(zhǔn)確實效的“一卡通”已成為“勢所必出”的必然要求。于是，無論是制卡公司、芯片供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、應(yīng)用商，均推出了“一卡通”。在市場趨勢下，各個應(yīng)用終端開放協(xié)議，以實現(xiàn)“一卡通”在生活各個領(lǐng)域通用，這將會成為了一個不可阻擋的潮流。

　　積極引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)建設(shè)

　　自溫總理提出“感知中國”以來，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，物聯(lián)網(wǎng)在我國受到前所未有的熱切關(guān)注。有人認(rèn)為，2010年是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的元年，經(jīng)過一年多的建設(shè)，江蘇、山東、上海、廣東、武漢等省市在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域皆有建樹。

　　從2009年開始，在2010年的兩會上，物聯(lián)網(wǎng)便引起委員代表們極大的熱情。在今年的兩會上，物聯(lián)網(wǎng)也不可避免地成為了熱門話題之一。

　　1月26日，天津市政協(xié)委員、天津市亞安科技電子有限公司董事長葉晨在接受記者采訪時表示，他依然在關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)以及云計算領(lǐng)域，并認(rèn)為天津的十二五規(guī)劃體現(xiàn)了對于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重視。

　　他認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，科技企業(yè)要抓住機遇，做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動天津的電子信息技術(shù)向高端化、高質(zhì)化發(fā)展。

　　葉晨作為天津市政協(xié)委員以及安防行業(yè)的杰出代表，曾經(jīng)提出保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的提案，受到了政協(xié)的高度重視。今年，葉晨在本屆政協(xié)提出了“請人民走進(jìn)政協(xié)、讓政協(xié)走進(jìn)人民”的新理念。葉晨評價本屆政協(xié)的提案工作做得非常扎實。

　　此外，據(jù)了解，目前杭州市已集聚物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)近80家，擁有相關(guān)專利及軟件著作權(quán)160余項，產(chǎn)值約300億元，已形成從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計、研發(fā)，到傳感器和終端設(shè)備制造，再到物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成以及相關(guān)運營服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。物聯(lián)網(wǎng)由于它的特殊性，在2011年甚至更為長遠(yuǎn)的時期內(nèi)，都將成為一個關(guān)注的焦點。

　　給公務(wù)車裝GPS防治公車腐敗

　　公車私用是一個全國性的問題，由于敏感而一直未能得到很好地解決。去年12月28日，中共中央政治局召開會議，研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確表示將專項治理公車腐敗現(xiàn)象。

　　1月20日，在廣東省政協(xié)會議上，廣東省政協(xié)委員林秋城建議，給公務(wù)車裝上GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，隨時監(jiān)控公車運行的區(qū)域以及車內(nèi)情況，可有效防治公車腐敗問題。林秋城認(rèn)為，為公務(wù)用車安裝GPS衛(wèi)星定位終端，并建立配套的監(jiān)控系統(tǒng)，是防治腐敗非常有效的舉措。

　　據(jù)了解，從1993年開始，我國開始嘗試公車改革試點。當(dāng)年，廣東省東莞市沙田鎮(zhèn)率先開始取消領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車，改發(fā)交通補貼。2002年，山東省泰安市將各機關(guān)公車交由機關(guān)公車管理中心集中管理，統(tǒng)一調(diào)配使用。2009年，浙江省杭州市取消機關(guān)一般公務(wù)用車，按月按人發(fā)放交通費用補貼。2010年1月，云南省昆明市也在主城四區(qū)內(nèi)率先實行公車專用卡定額包干管理試點。此外，還有出現(xiàn)了節(jié)假日集體封車，鼓勵社會抓拍公車腐敗等治理措施。不過，林秋城認(rèn)為這些措施都未能收到理想的效果。

　　近日，廣州市委副書記、市紀(jì)委書記蘇志佳透露，從春節(jié)后開始，要首先開始給市管干部的公車裝載GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，然后再向全市公車逐步推開，市紀(jì)委還會對此項工作作具體安排部署。

　　業(yè)界聲音假如你是兩會安防代表

　　各地兩會召開之際，部廣大安防行業(yè)人士對安防提案充滿期盼，同時，他們通過種種途徑，表達(dá)著自己在聲音。

　　“有許多人對此相當(dāng)冷漠，他們只關(guān)心自己的經(jīng)營，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！鄙钲谌f僑鴻科技有限公司總經(jīng)理張萬勤在接受采訪時，呼吁更多的業(yè)界人士積極參政議政，發(fā)出更多的聲音。

　　假如你是兩會的安防代表，你會有哪些提案？

　　從結(jié)果來看，業(yè)界所關(guān)心的問題不在少數(shù)，智能交通、云計算、農(nóng)村技防、物聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等等，都一如既往地受到關(guān)注和重視。

　　看好交通智能化

　　交通擁堵問題已經(jīng)成為中國很多大中城市的通病。

　　在北京坐3個小時到市中心上班是司空見慣的事情，有人更戲稱“公交車上的時間和工作時間可以平分秋色”。在今年的兩會上，北京的政協(xié)代表也提出了建設(shè)智能交通的議題。

　　“走智能交通化之路或可很大程度上解決交通擁堵問題?！比涨埃钲谑腥f僑鴻科技有限公司總經(jīng)理張萬勤在接受采訪時告訴記者。他對北京的智能交通項目很是看好，“有了智能化，那么我們在出行時就可以明確知道哪些路段堵塞，然后做好繞道行駛的準(zhǔn)備，這樣就可以很好的緩解交通壓力?！碑?dāng)然目前來說，基本上很多地方都有了交通電臺，針對路況信息能做好提前預(yù)告，出租車司機就大獲其利?？墒窃趶埲f勤看來，僅僅通過電臺傳播信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的而且也不及時?！叭绻诿總€路段都設(shè)有交通路況信息顯示屏，通過視頻監(jiān)控和交通指揮中心聯(lián)網(wǎng)，及時播報最新路況信息，就可以做到未雨綢繆?！?/FONT>