2011年4月14日，“2011第三屆中國(guó)移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)論壇”正式召開。

主持人：下面，我們有請(qǐng)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)張琪會(huì)長(zhǎng)做主題報(bào)告，題目是移動(dòng)支付艱難前行，創(chuàng)新聯(lián)合市場(chǎng)無(wú)窮！大家歡迎！

張琪：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓！媒體的朋友！大家早上好！剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)講的我完全同意，從國(guó)家18年信息和建設(shè)的一個(gè)實(shí)踐，談一點(diǎn)對(duì)移動(dòng)支付的由來(lái)，發(fā)展、問(wèn)題和建議，準(zhǔn)備講四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是移動(dòng)支付的由來(lái)。第二，移動(dòng)支付反應(yīng)的狀況。第三，移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展和存在的問(wèn)題。第四，簡(jiǎn)單談一下下一步工作的重點(diǎn)和建議。

大家都知道金卡工程作為信息化建設(shè)的四個(gè)工程之一，93年啟動(dòng)促進(jìn)了各類機(jī)構(gòu)，構(gòu)建和諧社會(huì)，提供技術(shù)支撐是一項(xiàng)跨部門、地區(qū)的系統(tǒng)工程，18年來(lái)，金卡工程建設(shè)始終得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷和大力支持和直接指導(dǎo)，參與金卡工程建設(shè)的20多個(gè)部門和30多個(gè)試點(diǎn)城市密切配合，共同努力，金卡工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，從銀行磁條卡應(yīng)用起步，至今發(fā)行24億張，智能IC卡已發(fā)行80億張，再到物聯(lián)網(wǎng)RFID技術(shù)的典型應(yīng)用，今年銷售額是120多億，居世界第三位，技術(shù)上邁出了三大步從磁條卡、智能卡到物聯(lián)網(wǎng)。它始終引領(lǐng)我國(guó)信息化重大恭城建設(shè)積極穩(wěn)妥向前推進(jìn)，取得了重要的進(jìn)展，成效顯著。金卡工程順應(yīng)全球技術(shù)和信息化發(fā)展的趨勢(shì)，近年來(lái)緊緊圍繞移動(dòng)支付，3G新業(yè)務(wù)的開拓，物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)新應(yīng)用，以及我國(guó)加速三網(wǎng)融合帶來(lái)的難得歷史機(jī)遇，積極探索發(fā)展新模式，不斷創(chuàng)新工作思路，在移動(dòng)支付，RFID及物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制及信息安全。

中央領(lǐng)導(dǎo)力主推行的多功能卡，93年啟動(dòng)工程，96年要認(rèn)真組織研究，實(shí)現(xiàn)行業(yè)卡的融合發(fā)展，一卡多用，實(shí)際上是為了以人為本，方便百姓，溫家寶等副總理都為此做出過(guò)批示，金卡工程觀念是聯(lián)網(wǎng)通用，建立同一個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，公眾使用配發(fā)，努力加強(qiáng)信息資源的整合與共享，不斷豐富業(yè)務(wù)功能，切實(shí)加快人民群眾，加強(qiáng)信息安全保障和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。

由于工程幾個(gè)行業(yè)當(dāng)中，大家都知道，銀行卡24億張，電信卡40億張，社?？?點(diǎn)多億卡，建設(shè)部的卡，200多億張30個(gè)試點(diǎn)城市的這些卡，但是朱熔基總理親自協(xié)調(diào)幾個(gè)卡合不起來(lái)，我們感覺(jué)壓力非常大，為使卡有所突破，十年徘徊不前，先行試點(diǎn)，力求突破，信息產(chǎn)業(yè)部支持配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，04年的時(shí)候，通過(guò)發(fā)展電子基金，對(duì)手機(jī)核心芯片和應(yīng)用軟件的研發(fā)和測(cè)試立項(xiàng)，給予了資助，目前開發(fā)的手機(jī)支付，就是在2004年我們立項(xiàng)支持的，當(dāng)時(shí)支持的不是這一個(gè)單位，有幾個(gè)團(tuán)隊(duì)，在市場(chǎng)上獲得成功的，我認(rèn)為比較成功的是SIMpass，現(xiàn)在已經(jīng)有300萬(wàn)個(gè)用戶，手機(jī)支付立項(xiàng)以后，金卡工程通過(guò)試點(diǎn)的支持，獲得市場(chǎng)成功的典型案例，而且這個(gè)試點(diǎn)，首先就在2006年的時(shí)候，在信息產(chǎn)業(yè)部的萬(wàn)壽路機(jī)關(guān)進(jìn)行了試點(diǎn)，拿著手機(jī)在食堂吃飯，在小賣部買東西，這個(gè)成功是得到了當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的支持。后來(lái)又?jǐn)U大到社會(huì)上的試點(diǎn)，無(wú)論是移動(dòng)、聯(lián)通和后來(lái)拿到移動(dòng)牌照的中國(guó)電信，都積極的參與，很多運(yùn)營(yíng)商采用自主開發(fā)的平臺(tái)，擴(kuò)展了更多的增值業(yè)務(wù)，開發(fā)的多種移動(dòng)支付的應(yīng)用，取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，至今在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，上周我們?cè)谙愀郯l(fā)布了一共是300萬(wàn)個(gè)用戶，很多，特別是歐洲，我們那是在第二屆亞洲智能卡國(guó)際大展上，很多歐洲的用戶，對(duì)我們SIMpass非常的感興趣，希望能夠采用和借鑒。

為什么金卡工程選擇手機(jī)移動(dòng)支付作為突破口，我國(guó)有全球最大的手機(jī)生產(chǎn)國(guó)，又有最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，8億的手機(jī)用戶，4.8億的互聯(lián)網(wǎng)用戶和我們龐大的通訊產(chǎn)業(yè)和用戶，應(yīng)用發(fā)展的潛力，13億人口，應(yīng)該說(shuō)是任何國(guó)家不可比擬的，任何應(yīng)用，如果能夠進(jìn)一步加強(qiáng)，能夠在人的手中使用的話，那就會(huì)前途無(wú)量，而手機(jī)，現(xiàn)在已經(jīng)是人們隨身攜帶，必備的物品，大大提高了人們生活的便攜性，成為依賴性特別高的電子產(chǎn)品，隨著手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，04年金卡工程就把移動(dòng)支付列入重點(diǎn)工作，同時(shí)把物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)，應(yīng)用試點(diǎn)在04年都列入到金卡工程的重點(diǎn)工作，我們知道，移動(dòng)支付離不開移動(dòng)應(yīng)用商，更離不開金融行業(yè)，我們四大金剛，就是中國(guó)銀聯(lián)和三大通信運(yùn)營(yíng)商，缺一不可，另外，移動(dòng)支付不僅僅是工信部，現(xiàn)在的工信部和銀行的事情，參與國(guó)家金卡工程的20多個(gè)部委，他們發(fā)了很多的行業(yè)卡，30個(gè)試點(diǎn)城市，也發(fā)了很多的市民一卡通，都具有電子功能，所以，我認(rèn)為，這個(gè)移動(dòng)支付將來(lái)涉及到的是方方面面，我也希望，在金卡工程18年這一個(gè)大團(tuán)隊(duì)里，大家都在一起作戰(zhàn)，移動(dòng)支付，工信部，人民銀行，應(yīng)該前頭，更應(yīng)該發(fā)揮原來(lái)金卡這個(gè)團(tuán)隊(duì)這支隊(duì)伍的力量，大家共同來(lái)做，監(jiān)管銀行和應(yīng)用銀行能夠更快推向市場(chǎng)。

關(guān)于眾多手機(jī)的市場(chǎng)，還有這個(gè)數(shù)字，剛才代司長(zhǎng)都講了很多了，我昨晚寫這個(gè)來(lái)不及做片子，但我想提供這樣的數(shù)字，我們現(xiàn)在的8億手機(jī)中，已經(jīng)開通移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的用戶有3億多，占全國(guó)總用戶的37.8，去年我國(guó)整體規(guī)模達(dá)到了202.5億元，同比增長(zhǎng)了31.1%，今年移動(dòng)支付市場(chǎng)將強(qiáng)勁增長(zhǎng)，到明年，移動(dòng)支付的交易規(guī)模將超過(guò)一千億，從金卡工程統(tǒng)計(jì)下來(lái)的，金卡和RF技術(shù)，手機(jī)電視娛樂(lè)文化傳媒這些都被用戶看好的應(yīng)用，據(jù)調(diào)查，中國(guó)八成以上的消費(fèi)者，希望把購(gòu)物卡、銀行卡等支付工具，都集中在手機(jī)上，這個(gè)要求對(duì)我們來(lái)講真是感覺(jué)壓力大，也為此奮斗了八年。最近兩三年，50%以上的移動(dòng)手機(jī)，以便支持短距離的通信，方便安全的進(jìn)行各種交易，我們可以預(yù)見幾乎所有的現(xiàn)在計(jì)算機(jī)，已經(jīng)有的關(guān)鍵的應(yīng)用，特別是情感工程，必推手機(jī)加載RFD讀寫工程以后，把手機(jī)作為最便捷的讀寫器，融合發(fā)展的話，將為中國(guó)手機(jī)市場(chǎng)開拓眾多新型的服務(wù)模式，開辟更廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)，將為RFID的需求和規(guī)范化的應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)，特別是建立感知中國(guó)，或者是智慧中國(guó)都會(huì)發(fā)出重要的作用。

我們自己國(guó)產(chǎn)的移動(dòng)支付的SIMpass的評(píng)價(jià)，是信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品司立項(xiàng)資助和金卡工程支持開展應(yīng)用試點(diǎn)，技術(shù)是基于雙界面的卡，手機(jī)不用換，具有套件和定制手機(jī)兩種產(chǎn)品形態(tài)，分別對(duì)應(yīng)不同的用戶群。市場(chǎng)來(lái)講，今年3月，用戶超過(guò)了300萬(wàn)，產(chǎn)品的功能范圍，包括校園卡、企業(yè)卡等等，還包括公交、一卡通，小額支付應(yīng)用等等，這300個(gè)用戶，每天都在使用移動(dòng)支付的功能，感受著手機(jī)和支付結(jié)合后給生活帶來(lái)的極大便利。

根據(jù)用戶的反饋，有95%的SIMpass用戶，每天至少使用刷卡功能1次以上，圈存一次以上，90%以上接受并認(rèn)可SIMpass的產(chǎn)品，實(shí)踐證明我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)已經(jīng)成功走出國(guó)門，正在為世界用戶提供更加便捷的服務(wù)。在移動(dòng)支付這方面，我們八年成立移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)工作組，我們努力了八年，我們的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略就是自主創(chuàng)新與開放相結(jié)合，首先要有中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，不能結(jié)合于某一個(gè)國(guó)外的某國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們的國(guó)情所決定的。另外，我們要堅(jiān)持對(duì)外開放，互聯(lián)互通，在這個(gè)戰(zhàn)略下面，我們艱難的前行。

國(guó)際移動(dòng)支付的狀況，基于手機(jī)和異型形態(tài)智能卡，雙界面SIM卡，這個(gè)技術(shù)在近年技術(shù)比較成熟了，通過(guò)我們國(guó)家金卡工程廣泛的實(shí)踐、應(yīng)用、試點(diǎn)，而且得到了15個(gè)共同支持，在做這件事情。07年成立了國(guó)家金卡工程多功能業(yè)務(wù)聯(lián)盟，核心團(tuán)隊(duì)就是我們的四大金剛，再加上我們的IT產(chǎn)業(yè)，15個(gè)部委的支持，我想這個(gè)團(tuán)隊(duì)做的第一件事就是移動(dòng)支付，07年到今年已經(jīng)四年了，我們好像還沒(méi)有拿出一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，工信部、人民銀行去年年底出面牽頭做這件事，我們非常的歡迎，金卡工程一無(wú)錢，二無(wú)權(quán)，只能為大家服務(wù)、協(xié)調(diào)，有政府部門的支持，我認(rèn)為這絕對(duì)是錦上添花，我們會(huì)配合政府部門把這件事希望更多的給予政策和資金的實(shí)實(shí)在在的支持，使這項(xiàng)工作推動(dòng)的順利一些。

關(guān)于制度標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)我就不說(shuō)了。標(biāo)準(zhǔn)工作組去開了三次會(huì)，有一個(gè)文芝主席，標(biāo)準(zhǔn)工作組成立了四年了，具體的工作，2.4G等等，我不想把哪個(gè)槍斃了，但是我覺(jué)得應(yīng)該有不同的市場(chǎng)和用戶群，我們可能更多的用13.56，2.4G，可以在一些特定的封閉的環(huán)境去用，我從來(lái)沒(méi)有槍斃過(guò)哪一個(gè)，但是我覺(jué)得還是應(yīng)該統(tǒng)計(jì)，有利于我們產(chǎn)業(yè)的配套，也有利于我們形成一個(gè)規(guī)模應(yīng)用和發(fā)展。

這個(gè)部委相互協(xié)調(diào)的事情，代司長(zhǎng)沒(méi)有展開，實(shí)際上做了很多的工作，去年10月開了這個(gè)會(huì)，有這么幾條決定，現(xiàn)場(chǎng)支付63.56，2.4G在封閉的環(huán)境當(dāng)中，另外，開展相關(guān)業(yè)務(wù)，向人民銀行申報(bào)執(zhí)照，用戶和人民銀行，央行和銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，我們覺(jué)得都是非常不必要的，還有就是說(shuō)，對(duì)新增的移動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，應(yīng)該到銀行工信部批準(zhǔn)和實(shí)施，對(duì)這點(diǎn)我本人有不同的意見，因?yàn)槲矣X(jué)得支付業(yè)務(wù)，特別是新興的業(yè)務(wù)，絕對(duì)是來(lái)自于市場(chǎng)的需求和百姓的需求，而不是來(lái)自于政府機(jī)關(guān)，包括我們金卡工程，做了很多的事情，很多人在8年以后，10年以后，才提到國(guó)務(wù)院的日程，這種新型應(yīng)用的開拓，所以希望在這方面稍微快速一點(diǎn)，應(yīng)該以疏導(dǎo)為主，監(jiān)管和服務(wù)應(yīng)該并重。

下一步工作重點(diǎn)，我就不用說(shuō)了，大家去看吧?？偟膩?lái)講，我的觀點(diǎn)就是提倡監(jiān)管服務(wù)并重，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，18年的監(jiān)管辦，這個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚了從中央到地方，各級(jí)政府部門的心血，而且請(qǐng)全國(guó)之地，我覺(jué)得這種團(tuán)隊(duì)精神，共贏，共同推進(jìn)的精神應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。移動(dòng)支付必須要建立公共服務(wù)平臺(tái)，而這個(gè)服務(wù)平臺(tái)的建立，要聯(lián)合共建，不是四大金剛各建各的，我堅(jiān)決反對(duì)，在93年，我們給國(guó)務(wù)院提出了建立第三方的服務(wù)平臺(tái)，當(dāng)時(shí)是為了銀行卡，工農(nóng)中建四個(gè)銀行，自己建自己的，而我們當(dāng)時(shí)提，要大金卡，把金卡工程參與的所有的部門，今后涉及的資金流，信息流，物流，這個(gè)平臺(tái)都要聯(lián)合并建，我覺(jué)得18年，現(xiàn)在應(yīng)該提到意識(shí)日程，移動(dòng)支付的公共服務(wù)平臺(tái)至關(guān)重要，必須聯(lián)合共建。謝謝！