井蓋丟了、路燈不亮了、管道裂了……市民們身邊時常發(fā)生的這些煩心事，現(xiàn)在通過一張“大網”，使及早發(fā)現(xiàn)、及早處理成為可能。

　　4月26日15時45分，太原數(shù)字城管中心采集員高志剛發(fā)現(xiàn)塢城南路學府街口的交通護欄被刮倒，隨即掏出“城管通”手機，用文字記錄下現(xiàn)場情況，拍下照片，進行了錄音匯報，然后將信息傳至太原市數(shù)字城管中心。指揮中心工作人員隨即立案，并責成相關部門立即處理；

　　16時51分，責任部門處理完畢后回復市指揮中心；

　　17時20分，高志剛回到事發(fā)地點，對已經重新安裝了護欄的現(xiàn)場進行拍照，并再次將信息傳回數(shù)字城管中心。該中心工作人員確認后給予結案。

　　“看得見”——

　　數(shù)字大網覆蓋438平方公里，700余采集員12小時監(jiān)控

　　2008年3月，太原市啟動了數(shù)字城管工程。同年11月，該系統(tǒng)投入試運行。

　　4月27日上午，記者來到太原市數(shù)字城管中心監(jiān)督大廳，當日上報信息數(shù)量、受理數(shù)量、處理數(shù)量、結案數(shù)量等動態(tài)信息在大屏幕上不斷變化，一目了然。該中心負責人告訴記者，數(shù)字城管中心運行3年來，辦結各類城管問題案卷超過120萬件，結案率從運行之初的59%提高到90%左右，日均結案超過4000件。

　　“數(shù)字城管”系統(tǒng)采取“萬米單元格管理法”與“城市事件部件管理法”相結合的方式，以1萬平方米為一個基本單位，將太原市建成區(qū)、城鄉(xiāng)接合部以及平原地區(qū)的部分農村共438平方公里的監(jiān)控區(qū)域劃分為2萬多個單元網格，利用地理編碼技術，將每個網格內的路牌、井蓋、垃圾桶等城市部件逐一定位、拍照、編碼，對每類事件進行編號，規(guī)定處理時間，然后把園林、城管、環(huán)保、公安、消防等部門分管的區(qū)域進一步分清，最后將所有信息存入 “城管通”(無線監(jiān)管數(shù)據采集器)系統(tǒng)內。有了這個系統(tǒng)，就如同為城市管理安上了一個“千里眼”，只要出現(xiàn)問題，在GPS定位系統(tǒng)的跟蹤搜索下，系統(tǒng)就會在第一時間發(fā)現(xiàn)。

　　目前太原市數(shù)字城管中心的采集隊伍有700余人，對80類城管問題每天實施12小時的監(jiān)控。對于報上來的每一條信息，城管中心立即分發(fā)到責任部門處理，處理結果由信息采集員進行現(xiàn)場核查，無誤后結案。

　　“管得住”——

　　百萬元獎勵先進，對不作為者加大問責

　　數(shù)字城管工程考核對象包括六城區(qū)、四個開發(fā)區(qū)和20個市直部門。該工程的電腦系統(tǒng)會對考核對象的發(fā)案率、結案率、超期率等指標自動進行考核，生成考核評價結果，最后進行綜合指標分數(shù)的排序。

　　目前，數(shù)字城管綜合指標成績已經列入“城鄉(xiāng)清潔工程”考評體系，占30%權重，考核結果將納入各級領導班子年度工作目標責任制考核體系。此外，數(shù)字城管單項數(shù)據還服務于市容環(huán)衛(wèi)績效考核體系，占70%權重。

　　太原市政府按照各城區(qū)、各部門的數(shù)字城管評價考核排名情況，每年確定100萬元獎勵資金。與此同時，通過不斷加大問責力度，全市先后已有兩批7個單位部門因處置不力受到市監(jiān)察局問責。

　　12319服務熱線目前已與全市22家單位進行了聯(lián)網，每月會對這些單位進行結案率、及時率、滿意率的考核打分。對群眾反復投訴、問題長期得不到解決的部門和在媒體上被曝光的部門在考核中要進行相應的扣分。綜合三率考核、反復投訴、媒體曝光三者最后的結果，12319服務熱線每月會在媒體進行通報。

　　“管得寬”——

　　視頻全覆蓋，“感知地下、服務地上”，無縫隙管理

　　2009年4月，“太原市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”順利通過國家住房和城鄉(xiāng)建設部的驗收，太原被增補為全國第24家數(shù)字化城市管理試點城市。同年10月，受住建部邀請，太原市作為中部地區(qū)唯一城市代表，在第四屆國際數(shù)字城市大會交流數(shù)字城管工作經驗。

　　為提升數(shù)字城管系統(tǒng)功能，今年上半年，太原市數(shù)字城管與12319服務熱線兩者將整合為一個更大的平臺，即數(shù)字化城鄉(xiāng)管理指揮中心，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、調度的功能。

　　太原市城管委信息網絡處處長王衛(wèi)東告訴記者，上半年，太原市數(shù)字城管工程在范圍上要向 “三縣一市”推動，在功能上要逐步實現(xiàn)視頻的全覆蓋，即監(jiān)管區(qū)域全覆蓋、建筑工地管理全覆蓋、市政公用設施全覆蓋、重點區(qū)域全覆蓋、小區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋和地下管網監(jiān)控全覆蓋，從而達到數(shù)字城管的無縫隙管理。

　　令人期待的是，太原市數(shù)字城管系統(tǒng)下一步將與物聯(lián)網平臺結合，將其應用由地面以上拓展到地面以下，重點對地下供氣、供熱、供電、供水管網以及人防工程進行監(jiān)控，實現(xiàn)“感知地下、服務地上”的目標。預計2011年，太原市將率先在府東街以南、建設路以西、雙塔街以北、五一路并州路以東的3.2平方公里的范圍內實施“地眼工程”示范項目，力爭在三年后全面推開。