美國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)在過(guò)去40年席卷全球，為美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做出了極大的貢獻(xiàn)。但是，3年前崛起的云計(jì)算為該行業(yè)帶來(lái)了極大的轉(zhuǎn)機(jī)。

    為了應(yīng)對(duì)快速發(fā)展的云計(jì)算，美國(guó)政府已開始就IT行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)整了其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。其中之一就是，2010年6月16日負(fù)責(zé)國(guó)際信息通信政策的美國(guó)國(guó)務(wù)院大使飛利浦-巴比亞與日本前總務(wù)大臣原口一博簽訂的《互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話備忘錄》。

    跨境擴(kuò)張的云計(jì)算服務(wù)產(chǎn)業(yè)

    云計(jì)算將產(chǎn)生“新服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。不久的將來(lái)，主要網(wǎng)絡(luò)/IT企業(yè)可以在自己的國(guó)家，為世界各地企業(yè)提供IT服務(wù)。仿佛Google所描繪的云計(jì)算服務(wù)展望已經(jīng)開始漸漸顯露出它的未來(lái)樣式。

    首先，簡(jiǎn)要提及一下云計(jì)算的定義。云計(jì)算有各種解釋。首先，對(duì)設(shè)備廠商來(lái)說(shuō)云計(jì)算是虛擬化服務(wù)器與虛擬化數(shù)據(jù)中心等硬件業(yè)務(wù)；而對(duì)于軟件供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，是指虛擬主機(jī)型的應(yīng)用與SaaS應(yīng)用（SaaS是指軟件即服務(wù)。并不將軟件安裝于自己的計(jì)算機(jī)或服務(wù)器中，而是用瀏覽器等訪問(wèn)所使用的服務(wù)。）；對(duì)于終端供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，是指單純的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，追求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的輕量終端與個(gè)性化的高端設(shè)備。同時(shí)，云計(jì)算也可以根據(jù)服務(wù)器規(guī)模分為兩類——“通用云計(jì)算”擁有幾百臺(tái)或幾萬(wàn)臺(tái)的服務(wù)器數(shù),是基于現(xiàn)有的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)的；而Google、雅虎、微軟、Amazon運(yùn)用10多萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器開展服務(wù)的“大規(guī)模云計(jì)算”，正在挑戰(zhàn)數(shù)據(jù)保存新技術(shù)(Hash表)、后刀片式服務(wù)器(超低功率芯片)等超越現(xiàn)有技術(shù)的體系。

    本文主要從個(gè)人或企業(yè)使用云計(jì)算的角度，分析個(gè)人或企業(yè)如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)利用云計(jì)算服務(wù)提供商所提供的服務(wù)。

    如果云計(jì)算得到普及，用戶數(shù)據(jù)與應(yīng)用將可能自由跨國(guó)境。例如，現(xiàn)在很多人使用Gmail(Google的郵件服務(wù)),但是該服務(wù)備份的郵件或者附件都保存于Google在美國(guó)建設(shè)的數(shù)據(jù)中心。

    還有，視頻共享網(wǎng)站YouTube服務(wù)器也在美國(guó)?？梢哉f(shuō)，用戶上傳的視頻影像信息完全保存在美國(guó)境內(nèi)。

    此外，一些企業(yè)所使用的Salesfoce.com公司的云計(jì)算CRM(客戶關(guān)系管理)，也使得用戶數(shù)據(jù)被保管于海外。實(shí)際上，我們正處于對(duì)境外發(fā)生的數(shù)據(jù)泄露毫無(wú)措施的狀態(tài)。

    而部分歐洲國(guó)家已經(jīng)紛紛禁止用戶將數(shù)據(jù)保存于海外；美國(guó)聯(lián)邦政府也在政府云計(jì)算上不允許數(shù)據(jù)的海外流出?？鐕?guó)境使用云計(jì)算服務(wù)是大勢(shì)所趨,但是許多國(guó)家在政府層面上意識(shí)到通過(guò)一些規(guī)則或管制不允許數(shù)據(jù)越境保存也愈發(fā)重要，可以說(shuō)云計(jì)算在目前正處于這樣一個(gè)矛盾的發(fā)展?fàn)顩r。

    因此，美國(guó)高科技行業(yè)強(qiáng)烈感覺(jué)到了這一云計(jì)算保護(hù)主義的抬頭，要求美國(guó)政府積極開展云計(jì)算開放化外交。

    美國(guó)眼中的云計(jì)算保護(hù)主義威脅

    如果僅僅購(gòu)買與安裝使用“軟件產(chǎn)品”，尚不會(huì)構(gòu)成較大威脅。但是，從電子郵件到高級(jí)企業(yè)應(yīng)用的云計(jì)算都是在美國(guó)后臺(tái)來(lái)提供的,企業(yè)的活動(dòng)及個(gè)人的用戶信息將被美國(guó)所掌握。那是任何一國(guó)政府都不能容忍的，勢(shì)必在云計(jì)算服務(wù)上推行保護(hù)主義。

    Google搜索引擎服務(wù)從中國(guó)大陸撤退事件,在美國(guó)被認(rèn)為是云計(jì)算保護(hù)主義的抬頭,對(duì)此異常警戒。同時(shí)，美國(guó)還認(rèn)為中東各國(guó)將追隨中國(guó),很有可能開展云計(jì)算保護(hù)主義。這對(duì)于美國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),是一個(gè)極大的損失與打擊。

    基于這一威脅，美國(guó)國(guó)務(wù)院為了確保全球云計(jì)算市場(chǎng)，開始推出構(gòu)建國(guó)際協(xié)調(diào)體制。其第一步就是本文開頭介紹的日美協(xié)議的備忘錄。

    那么，美國(guó)為什么要選日本作為重要合作伙伴？

    首先，從海底光纜等國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來(lái)看,日本最接近擁有北亞最大信息通信市場(chǎng)的中國(guó)。同時(shí)，日本從互聯(lián)網(wǎng)萌芽期開始,就在MIME標(biāo)準(zhǔn)(電子郵件標(biāo)題中可以使用亞洲語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn))與IPv6的開發(fā)建設(shè)等方面，發(fā)揮了重要作用。

    現(xiàn)在日本還在進(jìn)行了頂層DNS(域名服務(wù)器)的運(yùn)營(yíng)管理,在網(wǎng)絡(luò)通信中擁有較大的影響力。而且,美國(guó)與日本在網(wǎng)絡(luò)管制環(huán)境上立場(chǎng)相似。從這一角度來(lái)看,日本可以說(shuō)是美國(guó)在中國(guó)對(duì)策方面的最佳搭檔。

    另一方面，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，建立與美國(guó)的協(xié)調(diào)體制至關(guān)重要。日本企業(yè)或個(gè)人也在頻繁地使用美國(guó)的云計(jì)算服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全、隱私保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,形成日美通用的云計(jì)算市場(chǎng)對(duì)日本企業(yè)有較大好處。數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)由各國(guó)進(jìn)行管制,不能應(yīng)對(duì)這一全球云計(jì)算市場(chǎng)(互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì))。也就是,越境用戶并不受到法律保護(hù)。同時(shí),像YouTube那樣,日本用戶在海外發(fā)生的著作權(quán)侵犯也是一樣。日本的著作權(quán)所有人不能向日本法院直接起訴美國(guó)YouTube公司,只能進(jìn)行直接交涉。 

    日本致力于亞洲云計(jì)算樞紐競(jìng)爭(zhēng)

    另一方面,日本開始認(rèn)真思考云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的全球樞紐戰(zhàn)略。

    如前所述，云計(jì)算分為大規(guī)模類型(服務(wù)器超過(guò)10萬(wàn)臺(tái))與通用類型。大規(guī)模類型云計(jì)算業(yè)務(wù)一般由Google、Amazon、雅虎等有限的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商所建設(shè)。

    這些大規(guī)模云計(jì)算提供商以其巨大信息處理能力為依托，在特定應(yīng)用上掌控著全世界的應(yīng)用。當(dāng)然，支持其運(yùn)營(yíng)的大規(guī)模云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)為國(guó)家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

    例如在航空產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模云計(jì)算數(shù)據(jù)中心相當(dāng)于國(guó)際樞紐空港的作用。日本在航空產(chǎn)業(yè)全球化上起步較晚，亞洲的國(guó)際樞紐空港被其他各國(guó)搶占，從而導(dǎo)致了日本在航空行業(yè)上的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。

    因此，日本認(rèn)為，如果不能將Google與Amazon、Microsoft等公司的新建大規(guī)模數(shù)據(jù)中心招到日本，日本就不會(huì)成為為亞洲各國(guó)提供IT服務(wù)的樞紐。日本如果能夠吸引大規(guī)模數(shù)據(jù)中心落地，使高端云計(jì)算技術(shù)在日本普及，也將吸引更多高級(jí)人才。一般來(lái)說(shuō)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指在海外銷售產(chǎn)品與服務(wù)。但是，云計(jì)算業(yè)務(wù)上，吸引大規(guī)模數(shù)據(jù)中心是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。   

    但是，對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，促進(jìn)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目落地并非一帆風(fēng)順。首先是，日本高額的電費(fèi)與高價(jià)的房地產(chǎn)成本就是一個(gè)較大問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)格的建筑標(biāo)準(zhǔn)與較高的人力成本也使日本的數(shù)據(jù)中心在運(yùn)營(yíng)上的難度加大。此外，企業(yè)所得稅較高也是一項(xiàng)不利因素。一些美國(guó)企業(yè)認(rèn)為，“如果在日本創(chuàng)建數(shù)據(jù)中心，將花費(fèi)美國(guó)三倍以上的成本”，因而對(duì)日本敬而遠(yuǎn)之。

    另一方面，在亞洲，新加坡與中國(guó)香港等地都在熱忱地招攬大規(guī)模數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，推出企業(yè)所得稅折扣等特殊優(yōu)惠，積極地吸引美國(guó)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。可以說(shuō)，在數(shù)據(jù)中心落地方面，日本的競(jìng)爭(zhēng)力并不高。

    為此，一些日本IT企業(yè)積極呼吁日本政府，實(shí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠與開設(shè)數(shù)據(jù)中心特區(qū)等積極的招商政策。同時(shí)，他們還認(rèn)為，如果香港匯集了美國(guó)的大規(guī)模數(shù)據(jù)中心，那么日本企業(yè)也應(yīng)該積極推動(dòng)在香港的數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

    總之，云計(jì)算是新一代計(jì)算機(jī)使用模式的必然。雖然尚處黎明期，但是云計(jì)算保護(hù)主義已然抬頭。日本認(rèn)為，為了擴(kuò)大未來(lái)云計(jì)算服務(wù)，有必要構(gòu)建多國(guó)間的用戶保護(hù)管制與規(guī)則，抑制云計(jì)算保護(hù)主義的抬頭。因此，與美國(guó)的協(xié)調(diào)體制將變得至關(guān)重要。

    同時(shí)，大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目的落地問(wèn)題將左右云計(jì)算服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為此，日本希望政府與企業(yè)廣泛合作，通過(guò)外交努力與招商政策等綜合對(duì)策，使云計(jì)算在日本得以快速發(fā)展。 

    虛擬化服務(wù)

    虛擬化正在快速普及。大型計(jì)算機(jī)之中,似乎有多個(gè)服務(wù)器(虛擬服務(wù)器)、似乎存在多個(gè)操作系統(tǒng)(虛擬操作系統(tǒng))技術(shù)。通過(guò)虛擬化,可以自由進(jìn)行設(shè)備與應(yīng)用的增減或組合。同時(shí),多個(gè)用戶共同使用，使得成本變低。 編譯：中國(guó)貿(mào)促會(huì)電子信息行業(yè)分會(huì) 王喜文