“十二五”南方電網發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略思路:電網發(fā)展要滿足社會經濟發(fā)展對電力供應的要求;要成為資源優(yōu)化配置的平臺、服務于低碳社會發(fā)展和經濟可持續(xù)發(fā)展;要向更加智能、高效、可靠、綠色的方向轉變;要統(tǒng)籌兼顧注重經濟效益、協(xié)調好經濟性和可靠性的關系。
著重抓好電網發(fā)展八個戰(zhàn)略重點:一是構建跨區(qū)資源配置平臺,統(tǒng)籌區(qū)域內、外資源外的優(yōu)化配置;二是深入研究西電東送可持續(xù)發(fā)展問題,促進東西部和諧發(fā)展;三是大力支持清潔能源發(fā)展,實施南方電網綠色發(fā)展戰(zhàn)略;四是大力發(fā)展智能電網技術,支持新能源、分布式能源、電動汽車等新技術發(fā)展;五是建設結構合理的南方電網主網架和各省區(qū)負荷中心受端骨干網架,確保電網安全可靠;六是優(yōu)化網架結構,提高電網輸送效率;七是加強配網建設,提高電力供應保障能力;八是加強國際電力合作,進一步拓展電網業(yè)務空間。
1堅持以客戶為中心,全力滿足五省區(qū)社會經濟發(fā)展對電力供應的要求
五省(區(qū))全社會用電量將達到10820億千瓦時、最大負荷將達到17630萬千瓦,五年需新增裝機9100萬千瓦、新增電力供應6000萬千瓦,電力供應能力將比現(xiàn)在提高54%以上。
堅持以客戶為中心,以提供安全、可靠、經濟的電力供應為根本,為轉型期的南方五?。▍^(qū))社會經濟全面可持續(xù)發(fā)展做好服務?!笆濉逼陂g,公司將投資4005億元加強和優(yōu)化電網建設,比“十一五”增加1000億元,建成投產220千伏及以上交流輸電線路3.5萬公里,變電容量1.89億千伏安,直流線路5150公里,換流容量1460萬千瓦。到2015年,南方電網總規(guī)模將達到:500千伏交流線路3.6萬公里,直流線路9620公里,500千伏交流變電容量2.16億千伏安,直流換流容量2720萬千瓦。
2深入研究西電東送可持續(xù)發(fā)展問題,促進東西部和諧發(fā)展
西電東送規(guī)模將新增1730萬千瓦,達4300萬千瓦,廣西將轉變?yōu)槲麟姈|送的受端;西電東送電源轉為以水電為主,比重將達到75%。
把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在南方電網區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,繼續(xù)實施西電東送,深入研究未來不同歷史階段西部云南、貴州和廣西的發(fā)展與西電東送的變化趨勢關系,合理確定西電東送可持續(xù)發(fā)展規(guī)模。
“十二五”期間,西電東送規(guī)模將新增1730萬千瓦,達到4300萬千瓦。西電送廣東將新增1370萬千瓦,達到3810萬千瓦。廣西將轉變?yōu)槲麟姈|送的受端,新增接收云南水電300萬千瓦和貴州60萬火電,受電規(guī)模將達到490萬千瓦。“十二五”西電東送電源轉為以水電為主,比重將達到75%,比“十一五”大幅增加。
重點建設溪洛渡右岸電站送電廣東±500千伏同塔雙回直流輸電工程,糯扎渡電站送電廣東±800千伏特高壓直流輸電工程,金沙江中游梨園、阿海電站送電廣西±500千伏直流輸電工程,研究并適時建設海南聯(lián)網二期工程,確?!笆濉蔽麟姈|送省間框架協(xié)議的執(zhí)行落實。
3大力支持清潔能源發(fā)展,全力促進電力結構調整優(yōu)化
規(guī)劃新投產水電4040萬千瓦、風電等新能源發(fā)電300萬千瓦、核電1015萬千瓦、抽水蓄能電站298萬千瓦。南方電網非化石能源發(fā)電量將達43.3%,占一次能源消費的比重達到21.9%,比2010年提高5個百分點。
大力支持非化石能源發(fā)展,推動傳統(tǒng)能源清潔高效利用,注重規(guī)劃建設的節(jié)能減排效力,轉變規(guī)劃建設思路,將低碳、減排、提高能源利用效率納入規(guī)劃建設優(yōu)化目標和標準要求。通過調整電源結構,繼續(xù)關停小火電機組,積極采用高參數(shù)、高效率發(fā)電設備,優(yōu)化布局,力爭形成結構和布局基本合理、能效較高、環(huán)境友好、滿足經濟社會發(fā)展需要的電力供應結構。
至2015年,全網規(guī)劃裝機容量合計約2.6億千瓦,其中水電9900萬千瓦、核電1500萬千瓦、風電等新能源發(fā)電480萬千瓦、抽水蓄能電站748萬千瓦,氣電650萬千瓦、煤電1.28億千瓦,區(qū)外送入680萬千瓦。與“十一五”相比,水電比重上升約3.4個百分點,風電等新能源比重上升約0.8個百分點,核電比重上升約2.9個百分點;南方電網非化石能源裝機比重將達到48.4%。
4優(yōu)化電網結構,提高電網輸送效率,規(guī)劃建設一個安全可靠的現(xiàn)代化大電網
全網綜合線損率力爭降至6.12%,比“十一五”下降0.16個百分點;全面消除綜合線損率超過12%的縣級供電企業(yè)。西電東送主網架形成“九直八交”的送電大通道。
規(guī)劃建設結構合理的主網架和各?。▍^(qū))負荷中心受端骨干網架,主干電網、城市電網、農村電網更加協(xié)調發(fā)展。加強電網綜合防災能力建設,從規(guī)劃源頭提高電網防冰、防臺風水平。做好各層級電網結構優(yōu)化,使潮流分布更加合理,串補、靜補、緊湊型線路等新技術得到更加廣泛應用,為全網總體優(yōu)化、節(jié)能發(fā)電調度創(chuàng)造條件。
“十二五”期間,西電東送主網架形成“九直八交”的送電大通道;廣東電網形成以珠江三角洲雙回路內外環(huán)網為核心、適應東西兩翼電源接入需要、便于接受外區(qū)來電和省內電力交換的骨干網架;廣西電網形成類“井”字型網架結構,逐步轉變成為南方電網統(tǒng)一主網架中另一個重要的受端電網;云南電網形成適應本省負荷和西電東送需要的“兩橫兩縱一中心”的省內500千伏輸送電網絡和“五交五直”外送通道;貴州電網形成適應各類電源分層接入和電力可靠供應的500千伏網格型主網架;海南電網西部、南部加強為三回,北部形成以海口為中心的環(huán)網結構。
5加強城市和農村配網建設,提高電力供應保障能力
至“十二五”末,全網城市客戶年平均停電時間不超過5小時,主要城市達到國內領先水平,國際化大城市達到世界先進水平。
統(tǒng)籌主網與配網發(fā)展,注重各級電壓等級的協(xié)調,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,加快城鄉(xiāng)電網建設與改造,提高城鄉(xiāng)配電網的供電能力和供電可靠性。
抓好農電發(fā)展,切實做好新一輪農村電網改造升級。加快新一輪農村電網改造升級和無電地區(qū)電力建設,搭建“以工促農,以城帶鄉(xiāng)”的電力發(fā)展平臺。計劃投資1116億元進行農網建設改造和升級,占電網總投資的27.9%,建設變電容量4155萬千伏安,線路長度309271千米,全面實現(xiàn)區(qū)域內無電人口通電,為農村經濟社會發(fā)展和農民生活用電提供安全可靠的電力保障。
6以科技創(chuàng)新為動力,大力運用現(xiàn)代信息技術加快電網升級改造
在深圳光明新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)、廣州中新知識城等地區(qū)開展智能配網建設,在廣州、深圳、南寧等主要重點城市推進配網自動化建設。
大力發(fā)展智能電網技術,提高電網科技含量。將新能源規(guī)劃、分布式能源規(guī)劃納入電力工業(yè)規(guī)劃,適時開展區(qū)域綜合能源規(guī)劃,實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持二次系統(tǒng)與一次系統(tǒng)同步建設,強化二次系統(tǒng)建設,注重科技進步和科技創(chuàng)新,建設先進、可靠的調度自動化系統(tǒng)與通信網絡,提高電網調度運行智能化水平。借助現(xiàn)代信息化技術和電力電子技術,積極研發(fā)和采用新的電網安全穩(wěn)定技術,建立電網動態(tài)安全監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急備用體系,構建主動型和對策型相結合的新型電網安全時空防御體系?!笆濉逼陂g,穩(wěn)步推進二次系統(tǒng)一體化和南方電網一體化電網運行智能系統(tǒng)研究和建設。
7繼續(xù)深化節(jié)能減排,提升電網在新能源和低碳能源發(fā)展中作用,打造綠色電網
完成國家“節(jié)電量不低于售電營業(yè)區(qū)上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%”的目標。2015年公司萬元產值綜合能耗力爭降至0.151噸標煤/萬元(按2005年可比價),較2010年下降0.004噸標煤/萬元。
以新一輪世界能源變革為契機,進一步提升電網實現(xiàn)能源變革的重要技術支撐和網絡平臺作用,加快南方電網區(qū)域低碳能源發(fā)展步伐,將南方五?。▍^(qū))電網建設成為綠色電網。
提高電網接納風電、太陽能發(fā)電等可再生能源以及各種性能的分布式能源系統(tǒng)等多元化電源的能力,推動實現(xiàn)能源結構的戰(zhàn)略調整。通過發(fā)展分布式電源、交互式智能電力系統(tǒng)等終端應用設施和技術,在終端用戶能源供應和服務市場上實現(xiàn)電網與天然氣管網、熱力等其他能源供應系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展和優(yōu)勢互補,提升能源系統(tǒng)的綜合供應能力和服務效率。
完善和制定公司“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案實施計劃、“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃、“十二五”線損規(guī)劃。深入推進節(jié)能發(fā)電調度,積極消納西部季節(jié)性水電,滿足電源結構調整對電力調度的發(fā)展要求。積極采用節(jié)能技術和節(jié)能設備,淘汰高耗能技術和設備;加強線損一體化管理,推進“四分”管理向精益化轉型,開展線損理論計算。鞏固和加強需求側管理,引導用戶改進用電方式;深入開展節(jié)能服務,積極推進合同能源管理;推進節(jié)能辦公管理,實現(xiàn)企業(yè)節(jié)能減排。
8統(tǒng)籌區(qū)內外資源,加強資源優(yōu)化配置能力
開展云貴水火互濟研究、西南水電消納研究和緬北輸電規(guī)劃研究,力爭“十二五”末輸入境外水電200萬千瓦,到2020年輸入境外水電2000萬千瓦。
統(tǒng)籌國際國內兩種資源、兩個市場,將周邊國家和地區(qū)的水力資源納入配置范疇,系統(tǒng)開展境外水電回送研究,加大對GMS水電開發(fā)的支持力度,提高電網的消納能力。與境內水電開發(fā)做好銜接,有序開發(fā)境外水電資源為我所用,做到境內與境外兩個市場建設相結合,既保證國家能源安全,又拓展南方電網發(fā)展空間,進一步提高環(huán)保水平,促進發(fā)展低碳經濟。
重點開展云貴水火互濟研究、西南水電消納研究和緬北輸電規(guī)劃研究,并力爭在“十二五”末,輸入境外水電200萬千瓦;在2020年,實現(xiàn)南方電網更大范圍內的電力資源優(yōu)化配置,輸入境外水電2000萬千瓦的目標。
9加快“走出去”步伐,拓展南方電網發(fā)展空間
至2015年送電澳門達115萬千瓦,占澳門最大負荷的85%;與緬甸聯(lián)網,參與緬甸國家電網規(guī)劃;推進老撾國家電網規(guī)劃建設和中老電鐵配套輸變電工程項目規(guī)劃建設工作;推進與越南聯(lián)網、越南永興火電建設項目;開發(fā)泰國市場,進一步拓展市場空間。
利用公司區(qū)位、人才和技術優(yōu)勢,充分發(fā)揮公司大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位的作用,加強與境外、區(qū)外聯(lián)網輸電規(guī)劃研究,積極主導參與境外國家電網規(guī)劃、電源建設,牽頭做好次區(qū)域骨干電網規(guī)劃,積極參與次區(qū)域水電資源開發(fā),拓展公司業(yè)務覆蓋地域。
一是加強對港澳送電,配合香港地區(qū)燃煤火電的關停,積極增加向香港送電,保障其電力供應;逐步加大向澳門供電,新建3回220千伏電纜線路,形成通過6回220千伏線路送電澳門的格局。二是與緬甸聯(lián)網,完成緬甸水電輸電規(guī)劃研究,參與緬甸國家電網規(guī)劃。三是全面推進老撾國家電網規(guī)劃建設和中老電鐵配套輸變電工程項目規(guī)劃建設工作。四是全面推進與越南聯(lián)網、越南永興火電建設項目。五是積極開發(fā)泰國市場,為國內企業(yè)在老撾、緬甸開發(fā)水電進一步拓展市場空間。