本報(bào)訊（記者楊緒忠 通訊員王齊維）昨天，記者從人行寧波市中心支行了解到，為促進(jìn)支付服務(wù)市場的健康有序發(fā)展，維護(hù)廣大消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益，防范支付風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行相繼出臺了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）及實(shí)施細(xì)則。根據(jù)辦法規(guī)定，寧波全市范圍內(nèi)的非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)申請人需向人民銀行寧波市中心支行先提交申請材料并依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》后才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

《辦法》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定的非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單、人民銀行規(guī)定的其他支付服務(wù)。其中網(wǎng)絡(luò)支付是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付，固定電話支付、數(shù)字電視支付等；預(yù)付卡，是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡，但不包括僅限于發(fā)放社會保障金、乘坐公共交通工具、繳納電話費(fèi)等通信費(fèi)用、發(fā)行機(jī)構(gòu)與特約商戶為同一法人的預(yù)付卡；銀行卡收單，是指通過銷售點(diǎn)（ＰＯＳ）終端等為銀行卡特約商戶代收資金的行為。

非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》規(guī)定取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為支付機(jī)構(gòu)。未經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。違反此項(xiàng)規(guī)定的，由人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)責(zé)令其終止支付業(yè)務(wù)；涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)立案偵查；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》詳見中國人民銀行網(wǎng)站