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推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合

2011-02-22 10:21 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

導(dǎo)讀：全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，是新形勢(shì)下走中國特色新型工業(yè)化道路的必然要求。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)工業(yè)化、信息化深入發(fā)展的新趨勢(shì)，加快推進(jìn)兩化融合，在“深度”上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極拓展兩化融合的發(fā)展空間。

　　全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合，是新形勢(shì)下走中國特色新型工業(yè)化道路的必然要求。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)工業(yè)化、信息化深入發(fā)展的新趨勢(shì)，加快推進(jìn)兩化融合，在“深度”上下功夫，繼續(xù)推進(jìn)信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極拓展兩化融合的發(fā)展空間。

　　“十一五”時(shí)期，各地區(qū)各部門堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，工業(yè)和信息化發(fā)展取得新成績(jī)。我國工業(yè)總體實(shí)力躍上新臺(tái)階，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，工業(yè)制成品出口規(guī)模、制造業(yè)規(guī)模居世界前列；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，各地通過加大技改投入、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)兼并重組等舉措，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)效果顯著；自主創(chuàng)新能力取得新突破，載人航天、繞月工程、高速軌道交通、高性能計(jì)算機(jī)以及電力、石化成套設(shè)備等領(lǐng)域已取得一批重大創(chuàng)新成果，高檔數(shù)控機(jī)床等國家科技重大專項(xiàng)加快推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)；通信業(yè)和信息化建設(shè)取得新成就，電信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、電話用戶數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)穩(wěn)居世界第一，信息化與工業(yè)化融合穩(wěn)步推進(jìn)，信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能減排等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化，電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲、軟件服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　但我們也要看到，我國工業(yè)化水平與發(fā)達(dá)國家相比，還有一定差距。主要表現(xiàn)在：工業(yè)大而不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)受制于人，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體水平不高，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值較低，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)急需利用包括信息技術(shù)在內(nèi)的高新技術(shù)進(jìn)行改造提升，大量落后產(chǎn)能亟待淘汰，一些行業(yè)管理弱化、缺位，嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范和誠信體系尚未完全建立起來。形勢(shì)要求我國工業(yè)化不能再走發(fā)達(dá)國家先工業(yè)化后信息化的老路，必須根據(jù)我國的實(shí)際，求索新的發(fā)展模式。當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)與工業(yè)化呈現(xiàn)加速融合趨勢(shì)。從世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)來看，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，利用在信息技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快向信息社會(huì)邁進(jìn)。而我國工業(yè)化的加速期，正逢信息技術(shù)的快速發(fā)展與廣泛滲透，這就為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、縮短工業(yè)化進(jìn)程提供了難得機(jī)遇。因此，我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮大部門全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，著力解決影響和制約兩化融合發(fā)展中的瓶頸問題，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，推動(dòng)工業(yè)化與信息化有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　“十二五”時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，我國工業(yè)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜，發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存。我們要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在中國特色新型工業(yè)化道路上邁出新的步伐。我們要冷靜觀察、科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷、積極應(yīng)對(duì)，全面提高信息化水平，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。我們要發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化地理、人口、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用；實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用；以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，大力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升公共服務(wù)和管理能力，確保基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。

　　推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，努力使信息技術(shù)應(yīng)用滲透到工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、原料采購、庫存管理、市場(chǎng)營銷等各環(huán)節(jié)，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)的信息化。要加快推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制等技術(shù)，將電子信息技術(shù)嵌入工業(yè)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代。二是工業(yè)生產(chǎn)過程自動(dòng)化。要在工業(yè)行業(yè)中推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，提高效率、降低成本。三是企業(yè)和行業(yè)管理信息化。在企業(yè)層面，要圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、過程控制、企業(yè)管理、物流市場(chǎng)、人力資源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)改造等環(huán)節(jié)，支持一批試點(diǎn)示范企業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)企業(yè)信息化上水平，深化基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的中小企業(yè)信息化服務(wù)；推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的管理，促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的合理化。在行業(yè)層面，要深化信息技術(shù)行業(yè)應(yīng)用，繼續(xù)開展原材料、裝備、消費(fèi)品工業(yè)兩化融合典型經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，擴(kuò)大行業(yè)融合發(fā)展水平評(píng)估范圍。四是產(chǎn)品流通和市場(chǎng)營銷的信息化。要推廣供應(yīng)鏈管理，加強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷的信息化建設(shè)，建立完善工業(yè)現(xiàn)代流通體系。五是培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍。六是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延伸發(fā)展。

　　推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，要突破核心技術(shù)，提升信息產(chǎn)業(yè)水平。信息產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我們必須緊跟國家戰(zhàn)略需求，立足自主創(chuàng)新，以突破瓶頸和滿足重大應(yīng)用為主要著力點(diǎn)，集中資源，提高核心技術(shù)創(chuàng)新能力。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息保障水平和應(yīng)急能力。要繼續(xù)深化電信體制改革，優(yōu)化資源配置，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管，著力解決群眾關(guān)心的通信服務(wù)問題。

　　推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，要大力推進(jìn)社會(huì)信息化。要推動(dòng)財(cái)稅、金融、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)建設(shè)，提高政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)信息技術(shù)在社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用。要促進(jìn)電子政務(wù)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)信息資源開發(fā)利用和網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用。要推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。與此同時(shí)，還要繼續(xù)推進(jìn)村村通電話工程，重點(diǎn)由信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向信息服務(wù)拓展，全面開展“信息下鄉(xiāng)”活動(dòng)，規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)。