周松年認為：“云計算是一場信息技術(shù)的革命?！迸c傳統(tǒng)的大型機和服務器計算模式相比，云計算大大提高了應用軟件的計算能力和性價比。特別是當越來越多的計算機應用及其大規(guī)模運行使得信息系統(tǒng)各項費用迅速飆升、反應越來越遲緩的時候，云計算使計算機應用能夠?qū)崟r地得到其所需的大量低成本資源。

　　此外，云計算將應用軟件簡化為服務，從而降低了人們使用這些軟件服務的門檻，促進各行各業(yè)更多地采用計算應用，在提高效益的同時也支持了創(chuàng)新。

　　周松年指出，任何一個成熟的產(chǎn)業(yè)無不將實體產(chǎn)品簡化升級為按需所供的服務。同樣，云計算將計算資源和應用升級為可計費的服務，也代表著信息工業(yè)的成熟。

　　“今后30年，中國經(jīng)濟的升級必須以知識和創(chuàng)新為動力，而支持它的第三代，也是最重要的基礎設施，就是以云計算為核心的信息服務系統(tǒng)。”周松年說。

　　“中國政府已選定新一代信息技術(shù)為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，而云計算是新一代信息技術(shù)的基石?！彼J為，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車，無一不需要以云計算為核心的新一代信息系統(tǒng)的支持，以實現(xiàn)從研發(fā)、智能化制造、銷售到服務流程的全產(chǎn)業(yè)鏈的高效運行。

　　新一輪創(chuàng)新與發(fā)展的機遇

　　據(jù)周松年介紹，在過去短短的兩年中，發(fā)達國家的政府、企業(yè)界和分析家們已達成了廣泛共識，認識到云計算的戰(zhàn)略意義并在加速采取行動。

　　美國奧巴馬政府有史以來第一次于2009年任命聯(lián)邦政府首席信息官（CIO），而他的首要舉措即是推動云計算在政府部門的應用。新加坡認識到其國土的局限和資源的匱乏，因而大力發(fā)展服務出口業(yè)，其高端出口的主要方式即為以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的云計算服務。為此，新加坡政府成立了國家信息發(fā)展管理局（IDA），并責成其以推動本土云計算產(chǎn)業(yè)為第一要務。距中國內(nèi)地更近的臺灣地區(qū)清楚地認識到經(jīng)濟升級的緊迫性和云計算的巨大潛力，于2010年4月成立了臺灣云計算聯(lián)盟（TCCC），并遍訪美加政府和企業(yè)進行考察。

　　“與中國不同的是，歐美國家雖然正在大力推廣云計算及其服務，但歷史的沿革使它們在把已成為‘千島之國’的信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為云計算系統(tǒng)時困難重重，而中國卻沒有太多的歷史包袱，采用最新的云計算反而相對容易?！敝芩赡暾f。

　　周松年認為，云計算給中國的計算機工業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)帶來了新一輪創(chuàng)新與發(fā)展的機遇，也可視為對過去30年未能充分利用的市場的第二次開發(fā)。云計算模式將對全球信息工業(yè)重新洗牌，因而為新興國家和企業(yè)帶來發(fā)展機會。

　　這主要是因為，云計算市場使得中國公司有機會以新的產(chǎn)品、運作模式和服務創(chuàng)新來趕超西方公司。在一個工業(yè)經(jīng)歷大變革的時期，現(xiàn)存的工業(yè)領袖往往不愿看到他們現(xiàn)有的產(chǎn)品和服務被淘汰，因而通常不積極推動產(chǎn)品更新?lián)Q代。云計算使新興公司有機會制造或使用低價、商品化的信息產(chǎn)品，以高質(zhì)低價服務的方式競爭，占領市場份額，甚至取工業(yè)領袖公司而代之。

　　“以中國已有的市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不應也不該丟失這一輪的巨大商機?！敝芩赡陱娬{(diào)。

　　大規(guī)模發(fā)展須舉全國之力

　　“不論就技術(shù)還是就商業(yè)模式來說，云計算現(xiàn)在都還處于發(fā)展的早期階段，既不是完全成熟，也不是完全沒有成功應用的范例。”周松年說。就中國發(fā)展云計算而言，最適當?shù)墓?jié)奏是“小步快跑”。

　　在周松年看來，由于云計算信息系統(tǒng)對國家競爭能力和國家安全有巨大影響，僅僅依賴企業(yè)界和市場自主發(fā)展是遠遠不夠的。正如中國在交通和電信基礎設施方面的成功經(jīng)驗所示，云計算的大規(guī)模發(fā)展和采用需要舉全國之力推動。云計算所能提供的各種服務是無國界的——它以互聯(lián)網(wǎng)為載體，可提供給全球的任何用戶。因此，中國的云計算水平?jīng)Q定著中國將來在相關(guān)服務業(yè)是凈進口國還是凈出口國。

　　同時，云計算服務商會掌握大量客戶信息，從中可以得到大量各個國家的經(jīng)濟和國防信息。因此，從國家安全角度出發(fā)，中國的關(guān)鍵工業(yè)和政府服務不能過分依賴于外國公司的云計算服務。反之，中國云計算的規(guī)范使用與網(wǎng)絡和信息安全技術(shù)相結(jié)合，就可實現(xiàn)高度可控、可審計的信息服務。

　　周松年認為，中國發(fā)展云計算可以“政府推動，行業(yè)實施，專家參與”為方針。根據(jù)中國的國情，快速發(fā)展云計算需要國家意志，但政府無法自行決定最有效的方向和技術(shù)。僅僅召集專家們來決策和選題也是不夠，甚至是危險的。

　　周松年建議，政府在最具戰(zhàn)略意義的行業(yè)中支持具體的云計算項目，以企業(yè)為支柱來實施，有計劃地讓專家參與。政府可注入試驗、啟動資金，但必須有企業(yè)以商機為動力積極參與，并將項目的成果引入生產(chǎn)，從實踐中探索成功之路，試點成功后再推而廣之。

　　“云計算的關(guān)鍵在于實踐和經(jīng)濟效益，而非技術(shù)或理論。”周松年說。