標(biāo)準(zhǔn)成為廣電通向三網(wǎng)融合的鴻溝
2011-05-05 11:40 Donews
導(dǎo)讀:我國電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展之后,如今不論運(yùn)營商還是設(shè)備制造商,都已經(jīng)躋身于世界前列。對于電信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,電信專家韋樂平總結(jié)了八個(gè)字:“網(wǎng)絡(luò)建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)先行”。與此形成鮮明對比的是,我國廣電產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定方面卻顯得滯后,究其原因,除了行業(yè)特性之外,數(shù)字電視在當(dāng)時(shí)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)也是其中的原因之一。在面臨三網(wǎng)融合的大形勢下,促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,已經(jīng)是擺在整個(gè)廣電行業(yè)面前的一個(gè)非常急迫的課題。
我國電信產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展之后,如今不論運(yùn)營商還是設(shè)備制造商,都已經(jīng)躋身于世界前列。對于電信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,電信專家韋樂平總結(jié)了八個(gè)字:“網(wǎng)絡(luò)建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)先行”。與此形成鮮明對比的是,我國廣電產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定方面卻顯得滯后,究其原因,除了行業(yè)特性之外,數(shù)字電視在當(dāng)時(shí)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)也是其中的原因之一。在面臨三網(wǎng)融合的大形勢下,促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,已經(jīng)是擺在整個(gè)廣電行業(yè)面前的一個(gè)非常急迫的課題。
我國自2003年開始數(shù)字化以來,經(jīng)過了8年時(shí)間,如今數(shù)字電視用戶接近一億,數(shù)字化率超過50%。這個(gè)令人矚目的成績的背后也隱藏了一些隱憂:這個(gè)龐大的數(shù)量幾乎全部建立在由各個(gè)地方廣電運(yùn)營商自定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上,采取定制機(jī)頂盒的非市場化方式實(shí)現(xiàn)的,這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)幾乎全部是封閉式的。這種狀況在不需要整合、并且有政策保護(hù)的情況下不會(huì)產(chǎn)生問題,甚至可以加強(qiáng)地方廣電的壟斷。在這種封閉狀態(tài)下,無論運(yùn)營商之間,還是設(shè)備和技術(shù)供應(yīng)商之間都不能產(chǎn)生有效的競爭,而競爭的缺乏,又進(jìn)一步加劇了技術(shù)的封閉和落后。
但隨著三網(wǎng)融合政策的實(shí)施,勢必迫使廣電行業(yè)走向開放的市場環(huán)境,廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商需要借助市場的力量,優(yōu)化資源配置,促使技術(shù)進(jìn)步,走市場化發(fā)展的道路,也就是廣電部門領(lǐng)導(dǎo)所說的水平式發(fā)展道路??v觀多年來廣電發(fā)展的教訓(xùn)和電信業(yè)飛速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),專業(yè)人士無不認(rèn)識(shí)到市場化的前提是行業(yè)內(nèi)必須有明確的技術(shù)規(guī)范,才能吸引眾多資源的投入以形成有效的競爭,而絕對不能存在封閉的不能為業(yè)界所公知的黑盒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。就目前而言,標(biāo)準(zhǔn)的缺失和黑盒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的泛濫對廣電參與三網(wǎng)融合進(jìn)程的阻礙作用,已經(jīng)日益顯現(xiàn)。隨著三網(wǎng)融合的進(jìn)一步發(fā)展,技術(shù)的進(jìn)步很難快速在廣電行業(yè)發(fā)揮作用,封閉技術(shù)體系對廣電發(fā)展的阻礙作用將會(huì)越來越明顯,越來越嚴(yán)重。
現(xiàn)在,整個(gè)廣電行業(yè)正在進(jìn)行轟轟烈烈的雙向化和數(shù)字化改造,并計(jì)劃實(shí)施更長遠(yuǎn)的NGB規(guī)劃,這勢必引發(fā)國家和地方各級(jí)政府新一輪的巨額投資。專業(yè)人士已經(jīng)意識(shí)到,涉及到NGB的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都需要盡快制定,需要盡快結(jié)束廣電行業(yè)各自為政、封閉混亂的發(fā)展局面。
可以說,盡快確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也將考驗(yàn)廣電行業(yè)及主管部門對技術(shù)發(fā)展趨勢的把握能力,并將對整個(gè)行業(yè)的巨額投資效率形成直接影響。能否及早跨越技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鴻溝,將決定整個(gè)中國廣電行業(yè)在將來三網(wǎng)融合進(jìn)程中的生死存亡。