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發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“感知宿遷”

2010-12-27 11:28 中國(guó)江蘇網(wǎng)

導(dǎo)讀：“感知宿遷”建設(shè)就是構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能分析、處理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理新模式，面向未來構(gòu)建一種更新的城市形態(tài)。

      物聯(lián)網(wǎng)是指通過信息傳感設(shè)備，把物體與網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)集控系統(tǒng)連接起來，進(jìn)行信息交換與自動(dòng)控制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)物體進(jìn)行智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)，是繼計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)之后的“第三次信息化浪潮”，代表著信息技術(shù)的發(fā)展方向。后金融危機(jī)時(shí)代新一輪全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要新的驅(qū)動(dòng)力。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和相互融合，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日趨成熟，以“物物智能互聯(lián)”為核心的時(shí)代快速到來。在此背景下，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼提出了物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，以搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。我國(guó)也將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，北京、上海、浙江和我省的南京、無錫、徐州等地都在開展物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正逐步成為各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　一、宿遷市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要性

　　從互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代變革給宿遷發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)是新一代IT技術(shù)變革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息資源成為重要的生產(chǎn)要素。在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息資源成為一切資源中最基本的資源，對(duì)其他資源能夠起到節(jié)約、替代、拓展、創(chuàng)新等巨大作用，信息資源的開發(fā)程度和利用水平?jīng)Q定人們對(duì)物質(zhì)能量資源的開發(fā)程度和利用水平?！案兄捱w”建設(shè)就是構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能分析、處理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理新模式，面向未來構(gòu)建一種更新的城市形態(tài)。目前，物聯(lián)網(wǎng)方興未艾，發(fā)達(dá)地區(qū)也剛剛起步，以培育、發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，加快推進(jìn)“感知宿遷”建設(shè)，就是搶抓新一輪信息技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇、加快宿遷市向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型，就是打造更高層次的“軟環(huán)境”，早抓一步就能先人一步，就能搶占創(chuàng)新型城市建設(shè)的制高點(diǎn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)、城市未來發(fā)展的制高點(diǎn)。

　　物聯(lián)網(wǎng)是從“網(wǎng)上宿遷”、“數(shù)字宿遷”到“感知宿遷”、“智慧宿遷”的跨越發(fā)展之路。市政府門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上宿遷”已正式建成運(yùn)行多年，在信息發(fā)布、聯(lián)系群眾、服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮著巨大的作用?！皵?shù)字宿遷”包含了數(shù)字地圖、電子政務(wù)和各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等以數(shù)字化為特征的各種系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)，其主要是一個(gè)方面、一個(gè)部門或一個(gè)系統(tǒng)孤立的信息數(shù)字化管理和運(yùn)用。在建設(shè)和諧社會(huì)和服務(wù)型政府的形勢(shì)背景下，社會(huì)對(duì)政府公共管理和公共服務(wù)提出了新的要求。通過物聯(lián)網(wǎng)收集、處理、分析海量信息，建設(shè)“感知宿遷”、“智慧宿遷”，將實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展互聯(lián)互通、充分整合、協(xié)同運(yùn)作、創(chuàng)新發(fā)展的新模式；將實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化與信息化的深度融合；將改變?nèi)藗冃畔⒔换サ姆绞剑岣邔?shí)時(shí)信息處理能力及感應(yīng)與響應(yīng)速度，幫助政府、企業(yè)、個(gè)人更好地作出決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面和諧發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)“感知宿遷”、“智慧宿遷”的惟一途徑。建設(shè)“感知宿遷”是增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破的保障。建設(shè)“感知宿遷”，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，是宿遷市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)宿遷更大突破的重要路徑。第一，它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”。一方面，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身就將成為一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)，使傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式與組織形態(tài)發(fā)生變革，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、衍生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。第二，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”。物聯(lián)網(wǎng)有助于自主創(chuàng)新能力的提升；有助于資源的優(yōu)化配置；有助于強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)管。第三，它是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)宿遷市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第四，它是打造平安宿遷的技術(shù)保障。加快感知技術(shù)在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，將使這些產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)從“一般制造”向“感知制造”、從“一般服務(wù)”向“感知服務(wù)”、“一般農(nóng)業(yè)”向“感知農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、“十二五”期間，宿遷市發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)

　　以“感知政務(wù)”為示范，啟動(dòng)實(shí)施“感知宿遷”。啟動(dòng)建設(shè)政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)，通過整合現(xiàn)有城市管理系統(tǒng)資源，依托現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)，建立開放、共享的政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系，率先在生態(tài)環(huán)境、公共安全、城市運(yùn)行管理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域示范建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，逐步形成政府各部門按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的新局面，提高政府部門行政效能和決策能力，降低行政管理成本，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平，打造宿遷“智能服務(wù)”品牌。

　　以“感知食品”為核心，建設(shè)中國(guó)感知食品中心。堅(jiān)持以感知食品為突破口，以實(shí)施感知蘇酒、感知宿農(nóng)、感知宿漁、感知宿旅、感知宿水等“感知宿遷”示范工程建設(shè)為載體，建立物聯(lián)網(wǎng)特色先行示范區(qū)，打造輻射全國(guó)的“食品感知”中心。重點(diǎn)實(shí)施三大工程：感知蘇酒。依托蘇酒集團(tuán)，圍繞洋河、雙溝品牌形象提升，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決高檔白酒的溯源、防偽、串貨等問題，提高酒品質(zhì)量穩(wěn)定性，解決產(chǎn)品的假冒侵權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；感知宿農(nóng)。重點(diǎn)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園以及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，通過運(yùn)用感知精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、食品安全追溯系統(tǒng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和市場(chǎng)營(yíng)銷的科學(xué)化和智能化，將高效農(nóng)業(yè)提升為智慧農(nóng)業(yè)，把宿遷市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成省內(nèi)第一、全國(guó)知名；感知宿漁。結(jié)合宿遷市豐富的水產(chǎn)資源，運(yùn)用水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)、流通物聯(lián)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的精準(zhǔn)管理，唱響“宿漁”水產(chǎn)品牌。

　　以項(xiàng)目實(shí)施為載體，引進(jìn)和培育企業(yè)主體。通過項(xiàng)目承接、資本運(yùn)作等途徑，著力引進(jìn)具有核心創(chuàng)新能力的物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。

　　對(duì)擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)外知名物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，通過實(shí)施示范，促進(jìn)企業(yè)落戶，并帶動(dòng)上下游企業(yè)落戶、發(fā)展、壯大，成為推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。依托在省內(nèi)有關(guān)院校和研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和工程中心，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)科技成果的工程化。鼓勵(lì)本地IT企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型為物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　以人才招引為支撐，壯大宿遷市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新機(jī)制，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和高水平使用復(fù)合型高層次信息專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與商業(yè)應(yīng)用經(jīng)營(yíng)管理人才。加大“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”等招才引智和人才培養(yǎng)在物聯(lián)網(wǎng)方面的實(shí)施力度，大力引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)市內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。依托南京大學(xué)、南信大、浙江大學(xué)等省內(nèi)外高校，與宿遷學(xué)院、宿遷電大、澤達(dá)學(xué)院等學(xué)校聯(lián)合建立各類人才教育培訓(xùn)基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才。

　　三、保障措施

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度和重大項(xiàng)目日常工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期不定期召開專題會(huì)議，通報(bào)、協(xié)調(diào)、研究、解決物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種問題。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和督促檢查，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

　　明確建設(shè)載體。按照市委、市政府軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚的要求，結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)，將市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園作為承接宿遷市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成集聚效應(yīng)。

　　加大政策扶持。進(jìn)一步加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，研究制定專門針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持政策，設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)資金支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的研究，支持重大項(xiàng)目建設(shè)、示范應(yīng)用推廣及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),對(duì)有關(guān)項(xiàng)目給予必要的資金支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　科學(xué)制定規(guī)劃。制訂宿遷市物聯(lián)網(wǎng)總體發(fā)展規(guī)劃，明確“感知宿遷”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施路徑。各縣和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，及時(shí)納入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施?！?nbsp;

   （作者系宿遷市政府副秘書長(zhǎng)，市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園黨工委書記、管委會(huì)主任）